金正日认为，用核武器武装起来的美军违反停战协定，继续赖在南朝鲜，拒绝签订和平协定，既然如此，停战状态转为战争状态，是不足为奇的。金正日冷静地对待包括用核武器的美军在内的将近200万全副武装的军队互相对峙的现实。这么长时间维持停战协定的事例是前所未有的。
金正日注视这样的现实：美国一面提出四方会谈[注1]方案，一面缔结了实际上修改了日美安全保障条约的日美防卫合作指针，把日本变成侵朝出击基地、后勤支援基地。
美国为了掩盖美军驻扎南朝鲜和不缔结和平协定是违背停战协定的行为，用种种资料和花言巧语，只强调有关停战的技术条款。美国不肯缔结和平协定，这说明他们根本没有结束战争的意图。换句话说，他们不放弃再度发动战争进攻北朝鲜的企图。
因此，金正日认为，虽然不希望再同美军较量，但由于形式的变化也有可能非打不可。如果打起来，这场战争就会变成全面核战争，不仅是朝鲜半岛，包括日本在内的邻国也必然变成战场。据他的想法来看，可能引发第二次朝鲜战争的原因如下：
①如果南朝鲜面临政治危机，南朝鲜政府为了平息国内不满，冒险地单独进犯北朝鲜，美军也不得不介入。实际上，在金泳三政权的末期（1997年），驻南朝鲜美军和驻日美军也曾经历过这种危险（1997年2月18日《日本经济新闻》）。
1996年9月18日，在南朝鲜领海发生北朝鲜小型潜艇搁浅事故时[注2]和在南朝鲜因发生大贿赂事件而陷入窘境时，金泳三缺过分地刺激北朝鲜，出动大量的兵力，对下船的船员进行扫荡作战。而美军害怕被朝鲜采取军事报复行动，再度发生战争，便急忙在朝美之间用政治方法了解了潜水艇事件。
②美国和南朝鲜低估了北朝鲜的军事、政治、经济实力，为了推翻平壤政权，进攻北方。当断定北朝鲜面临崩溃的时候，美国和南朝鲜联军就侵入北方。
金日成主席逝世后，金泳三立即向南朝鲜军宣布警戒状态，窥伺进犯北方的机会。南朝鲜军在前沿地区连日进行入侵和轰击北朝鲜的军事行动。但是，北方却坚持克制的态度。
③美国和南朝鲜联军做出错误的判断，以为面临崩溃的北朝鲜会对南朝鲜采取军事冒险行动，就向北朝鲜进行先发制人的攻击。
④美国不履行在2003年以前向北朝鲜提供两座轻水核反应堆的诺言，也不做充分的政治、经济上的补偿，北朝鲜就恢复已冻结的核开发计划，美国和南朝鲜联军就作为制裁措施轰击北朝鲜的核设施。
⑤美国和南朝鲜联军为了反对大幅度裁减国防费措施，为了证明维持国防费的正确性，向北朝鲜采取有限的军事行动。
⑥当北朝鲜方面击沉、捕获和击落入侵自己领海和领空的美军和南朝鲜军舰和飞机的时候，美国或南朝鲜作出过敏反应，给北朝鲜以报复性打击。
可以说，曾经实际发生过的“普韦布洛”号事件、“EC-121”侦察机击落事件、板门店事件，就属于这种情况。
不管南朝鲜的政治局势多么不稳定，朝鲜人民军是不会单方面地奇袭南朝鲜军或驻南朝鲜美军的。因为南朝鲜的政治局势不是由北朝鲜参与解决的问题，而是必须由南朝鲜人民自主地加以解决的问题。北朝鲜一直坚持这一原则，所以过去虽有多次好机会，但对南朝鲜没有采取军事行动。诸如1960年4月19日起义、1980年5月18日广州人民起义等机会，朝鲜人民军都没有采取军事行动。
这倒不是因为金正日没有打击美国和南朝鲜联军的计划。这要看是否发生如下情况：
①美军像海湾战争时期那样，增强武力，认为进攻是时间问题，不是坐以待毙，而是把它看成宣战，作为预防战争的多是实施先发制人的打击。
②如果有判定为导弹的国籍不明的飞行物体朝北朝鲜飞来，就把它看作美国的所为，立即向南朝鲜和海外的美军基地实施导弹攻击，用前线远程炮对美国和南朝鲜联军进行报复性打击。
③在南朝鲜建立民主政权，拥护新政权的武装力量同美国和南朝鲜联军发生武装冲突，全境处于内战状态，要求北方同胞提供支援的时候，可以派去义勇军。
但是，直到现在，还没有发生过这种事态。
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