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英美政治体制与国家战略上的可鉴之处
作者:猎讯整理    文章来源:sina论坛    点击数:    更新时间:2006-8-1
  近来读史偶有所得,我发现英国自资产阶级革命以来一直屹立于世界的最前沿。国家没有像德法俄等国那样或为外国所亡,或为本国人民推翻。

  英国有一套成熟的政治体制,它能妥善处理人民内部矛盾又可避免外敌入侵。很值得我们中国学习。由于英国孤悬于欧洲大陆以外,她本能地害怕欧洲大陆出现一个统一的大国来威胁自己。因此她总是小心地分化欧洲各国,这种外交政策同样也适用于英国在处理与其他各洲国家的关系上(比如分裂印巴;纵容扶持犹太复国主义从而导致今天的阿以矛盾)。

  回顾英国称霸世界的历史,我不难发现英国很会选择自己真正的敌人,并知道联合次要敌人去对付主要对手。譬如,英国为了打败西班牙这个欧洲15~16世纪的霸主,她联合荷兰海盗不断骚扰打击西班牙的海上贸易。在不断地侵扰下,通过尼德兰资产阶级革命大大削弱了西班牙,并于1588年一战战败西班牙“无敌舰队”。西班牙从此衰落了。

  但是新兴的敌人“海上马车夫”荷兰又成为了英国的目标,狡猾的英国人接着拉拢与联合法国不断地打击荷兰。通过与荷兰的三次英荷战争使荷兰从此退出了争霸世界的舞台。

  谁是下一个呢?英国认为是法国,她与普鲁士交好给法国施加压力,通过英法七年战争(1756~1763)挫败了法国,掠走了法国大片海外殖民地。法国大革命以后,面对在欧洲日益做大的拿破伦帝国,英国拒绝任何修好,联合沙俄遏制并挫败了法国的强盛。法国也错过了最好的称霸世界的机会。直到现在也只是一个二流国家。

  打败拿破伦帝国后,沙俄成为了欧洲的宪兵,到处镇压革命运动。俄国过多地按照自己的意志干预欧洲各国内政,这自然让英国不舒服。英国采取缓和与夙敌法国的矛盾并利用法俄矛盾,集英法两大强国之力于1853~1856年通过克里米亚战争打败了俄国,几乎使俄国亡于因战败而直接导致的农奴起义。

  1870年,普鲁士通过三次王朝战争完成了统一德国的历史重任。通过战争击败了奥地利和法国,成为了欧洲大陆的无冕之王。英国又自然有了新敌人。英国为了专心对付德国,协调了英法和英俄之间的关系。促成了三国“协约”的形成。并最终通过一战(1914~1918)打败了德国。

  战后,英国本想通过祸水东引,加害苏联这个不共戴天的共产党国家。所以才有了《慕尼黑协定》——与德国的妥协。但事与愿违,德国反过来攻击英法。老到的英国立即调整政策,通过联合一个魔鬼(苏联)来对付另一个魔鬼(德国)。最后形成英国与苏联以及美国签定了《雅尔塔协定》——这一划分战后世界势力范围的协定。三国最终合力打败了德国。

  随着邱吉尔关于“铁幕”的演说,英国加入到北约对苏联“冷战”。苏联成为了英国几百年来不断更换的又一个新对手。

  冷战后,苏联解体。“欧洲共同体”一体化进程大大地加深,欧元开始出现。英国一直担心的欧洲统一进程开始出现了。英国国内反对加入《马斯德里赫特条约》,反对欧元。大英帝国开始联合美国制衡由法德主导的欧洲统一进程。但欧洲一体化趋势势难阻挡,现实的英国也不愿被欧洲孤立,也在积极地与法德等国讨价还价。希望至少以有利身份加入欧洲从而也可借欧洲大国的合力来反制美国。

  综观英国的几个世纪,由一个岛国到日不落帝国,成为世界第一强国。有许多值得我们学习的地方。她承认现实,尊重实力。对美国的独立运动,由开始的镇压到最终的承认美国独立。保存了国家实力,不对有生命力的国家进行奴役,以免消耗本国的精锐。法德俄日在这方面却相反。在香港问题上,英国开始与中国对抗,在客观冷静地评估中国之后,她又痛苦地承认现实。避免了自取其辱。特别是战后世界大乱,英国并没有派兵去镇压殖民地的起义,通过分化殖民地人民,制造矛盾,转移了矛盾。比如印巴矛盾,本来是殖民地人民反英斗争,却最终变成了印巴战争,而且两国为克什米尔争得不可开交。再看看法国人在越南与阿尔及利亚的惨状,你就知道英国的高明了吧。她知道自己的实力因为两次世界大战而消耗殆尽,便很明智地让出了世界霸主的宝座,避免了被赶下台的狼狈。把这个人人想争夺的宝座让给美国,准确地说让美国与苏联去争。这种眼光的独到与睿智,拿得起放得下的气魄岂是日本等狭隘岛国所能比?

  曾记得抗日战争时期,一位民主人士与毛泽东讨论历代王朝的兴衰周期律问题时,问共产党人该如何解决这一问题时,毛泽东自信地答道:“人民民主。”建立在议院体制下的英国政治制度通过对王权本身的制约,通过聆听多元化的声音来完善与修改本国的国策进而达到巩固资产阶级统治。由于英国本身的民主制度使得人民的下情得以上达,当1848年欧洲革命如火如荼地进行时,英国却是人民的和平情愿,即有名的“宪章运动”。当然,英国政府也十分注重统治的手腕。他们提高工人的福利待遇以缓和阶级矛盾,同时在工人中通过培养自己的代理人来分化控制工人运动。英国虽然也有工运和经济危机,但还不至于发生“十月革命”。

  如何处理战争问题,历来是衡量一个帝国兴衰的晴雨表。大英帝国先后通过战争侵略印度、中国及开拓在非洲、美洲、澳洲等地的殖民地增强了自己的国力。每发动一次战争,必考虑效费比,必有收益。我们可以看到,意大利在埃塞俄比亚,俄罗斯在车臣,拿破伦帝国在西班牙的战争相比英国效率是很低的。今天,我们不是也可以从美国身上看到英国的影子吗?美军侵略巴拿马(1989)、海湾战争(1991)、科索沃战争(1999)、侵伊战争(2003),哪一次战争后,美国不是既发了战争财,又刺激拉动了国内的经济增长,可谓一本万利。科索沃战争,既打击了不听话的南联盟,又通过战争引发的经济危机打击了欧洲强劲的经济增长势头。真可谓一举两得。

  要想当好一个世界霸主,首先要学会寻找谁是自己的敌人。英国人在几个世纪中,通过不断地更换对手,成功地遏制了不同的敌人。并在战争中壮大和发展了自己。美国作为后起之秀,也深谙此道。德国、日本、苏联先后成为了美国的假想敌。现在嘛,看来是中国有了这一分“荣幸”。但是光会挑选对手还不够,如何与别国结盟达到打击主要敌人也很重要。这样做,往往能起到事半功倍的效果。英国在不同的历史时期先后与西班牙、荷兰、法国、德国、苏联等为主要敌手。因此,在不同时期英国的同盟者就不同。有时,一个同盟者有可能会成为下一个对手,比如荷兰。再比如不共戴天的敌人法国——自英法百年战争以来,一直与英国为仇。但英国却能够高明地化敌为友,使法国在两次世界大战中坚定地站在自己一边与新敌人德国作战。正应了那句名言:“没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有共同的利益。”今天的美国在欧洲组建和扩大北约对付俄罗斯,在亚洲结盟日本对付中国。都可以看出英国外交思维的影响。相比于德国在两次世界大战中的结盟者——意大利,一个软弱又反复的帮手。英美在外交战略上不知要强过德国多少倍。中国不也可以反思一下自己与越南、阿尔巴尼亚的结盟又为自己赢得了多少利益呢?我们援助了第三世界的穷朋友,到头来他们照样可以借助台湾这个筹码在南中国海问题与双边贸易问题上与我国讨价还价。

  作为一个处于世界颠峰的国家,学会如何运用自己的实力也是一门学问。英国很懂得让自己的潜在对手们自己去彼此消耗。比如离间法德两国,挑动俄德矛盾。颇有些中国古代秦国对付山东六国的手法。在克里米亚战争中,英国懂得见好就收。她并没有深入俄国,避免了拿破伦在莫斯科城下的厄运。英国深知直接去占领欧洲大陆并不合算,分而制之更有利于英国控制欧洲。另一个岛国日本在这方面显得就十分短视,过于执迷地追求对亚洲大陆的全面占领。妄图建立什么“大东亚共荣圈”。日本完全忽略了作为一个海权国家最大的优势是在于海上。把有限的岛国资源都消耗在中国大陆之上。尽管日本可以掠夺当地的财富,但是却不得不付出巨大的占领代价——人力资源的消耗,这是岛国天生的大忌!入侵中国极大地强化了中国人的危机意识,加速了中国人的觉醒,并最终导致了国共合作一致抗战。英国深知应该把有限的实力去用于控制各个重要的海上交通要道,确保海外贸易利益不受侵犯。这是维护海权国家的生存之道。我们可以通过英国对德国在两次世界大战中的“无限制潜艇战”的恐惧就可以看出:英国对海上交通线的中断是多么地敏感!所以邱吉尔宁愿将一些海外的岛屿廉价租予美国以换取驱逐舰来打破德国人的潜艇封锁。与此相反,日本把精力过多地消耗在中国大陆,无力去应对美国人的潜艇封锁,加速了自己的败亡。

  通观英国的称霸史以及大英帝国的取代者——美国(实际上是英国政治体制的美国改良版),我们不难发现英美政治体制确实有其可取之处。至少,他们是很有一套办法来应付历史兴衰的周期律。

  中国自古以来就是一个传统的陆权国家,传统上中国不太喜欢经略海洋,但是中国要想复兴就必须成为一个海权国家。开拓海外市场是21世纪中国和平崛起的保障,我们何不妨借鉴一下英美的成功经验,他山之石可以攻玉。这是敝人的一点拙见,还望高明之士予以指教!

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