的地理位置与岛国相比的不利之处……不能靠我们舰队来补偿……”。他最后说。无限制潜艇战是必不可少的,“那怕冒同美国作战的风险也罢”。同英国人自称的相反,德国公海舰队并没有被围困在港内。1916年8月和10月,以及1918年4月,舍尔领导了三次突围,出击协约国的航运。英国海军无力摧毁德国海军,从而粉碎了把波罗的海向俄国开放的一切希望,这也许加速了沙皇政府的垮台。
象贝蒂这种身份的人,就吐露过对皇家海军的缺陷感到惊恐,这种缺陷他在日德兰之战前早就应该知道了。在他于1916年11月接替杰利科的一个月前,贝蒂就忧郁地承认,如果德国进攻丹麦,英国主力舰队不能提供什么援助。1918年初,贝蒂在海军部的一次会议上说,“现在必须认为,德国的战斗巡洋舰中队的确比我们的优越。”他还说,日德兰之战后订购的新穿甲弹,在夏季之前,还不能供英国主力舰队使用。
谈到海军力量的有效使用时,这位海军上将断言,“英国主力舰队的正确战略,不再是不惜任何代价力求使敌舰出战,而是使它留在基地,直到……形势变得对我们更为有利。”
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