斯基说,可以根据会议的内容给沙利文发一份电报,克里斯托弗建议在电报中加上一些有关选举的内容,但布热津斯基反对,美国不应向国王推荐具体的执行方案,毕竟,美国是伊朗的盟国,而不是伊朗的宗主国。如果事无巨细,为巴列维制定详细的方案,那么,几乎可以肯定,这位“王中之王”会认为美国在干涉伊朗的内政。大家一致同意向国王发出一份强有力的电报,支持他的行动。电报由布热津斯基签署,由沙利文转给国王。电文说:“经过最高当局批准和赛伊·万斯同意,现指示你尽快通知国王:
1.在当前的危机中,美国毫无保留地支持他。
2.如果需要就政府的形式和组成作出具体决定,我们相信国王的判断;我们也认识到必须通过果断的行动和领导来恢复秩序和他本人的权威。至于是否建立联合政府,我们认为应该由国王决定,看他是否认为这种选择可行而且可取。我们并没有坚持要这样做。军政府问题也是如此。不管他走哪条路,我们都将全力支持他的决定(供你参考,对你的问题的答复是:国王领导下的军政府要比没有国王的军政府好得多)。
3.一旦秩序和权威得到恢复,我们希望他将再次为促进自由化和消灭贪污腐化而作出慎重的努力。”
电文起草完毕,布热津斯基感到意犹未尽,在旁边又匆匆加上两行字:“对权威不断瓦解感到不安。还有军队士气问题。既要采取引人注目的和解姿态,又要坚定。”
11月3日,布热津斯基要通了巴列维的电话。在电话中,布热津斯基肯定地说:“美国在这次危机中完全地、充分地、毫无保留地支持你。你将得到我们的完全支持……无论你就政府的形式或组成作出任何决定,都将得到我们的支持,我们并没有——再说一遍,我们并没有——特别选择哪一种解决办法。”
“我对这一消息十分感激,但是,情况非常特殊。有人使我感到只要有可能,就应当避免采取措施。”电话线那边传来巴列维的声音。布热津斯基一听就知道这是沙利文的主意。在与英国大使帕森斯一起会见国王时,他们已经向国王建议不要搞军政府,因此,布热津斯基马上表示:“我希望我已说得十分明确,我们的大使也已经得到指示,要他十分明确地指出,我们并没有劝你或敦促你往哪个具体方向采取行动。”他接着说:“依我看来,你实际上有这么一个问题,就是既要采取某些总的来说是有吸引力的姿态,又要采取一些具体行动来显示有效的权威。”
“对。”国王的回答十分简洁,实际上这正是他希望采取的措施。尽管在世人眼中他的口碑不好,但他还是不愿意被人看作一个独裁者。只要这场风暴平息下来,他愿意再开明一点。
“从某种意义上讲,形势十分危急,单纯让步很可能造成更富有爆炸性的局面。”这句话似乎对国王很有触动,他请求市热津斯基再讲一遍。布热津斯基重复了他的话,可是国王似乎还不放心,又问了句:“你们的大使得到通知了吗?”布热津斯基作出了肯定的回答。
第二天,国王会见了沙利文和英国大使帕森斯。会谈时,国王谈到了布热津斯基的电话,对美国支持他建立军政府表示欢迎。他说,军队也支持这一着,只要抓几个人,采取真正坚决的措施,事态就会轻而易举地平息下来。可是,国王接着又谈到一则消息:美国广播公司一则发自华盛顿的报道说,如果伊朗成立军政府,美国就撤销对伊朗的支持,情况复杂了。沙利文的报告让布热津斯基忧心忡忡。不过,两天之后,巴列维终于宣布,成立以爱资哈里将军为首的军政府。国王发表了讲话,保证改正过去的错误,向腐败开战,在结束军政府之后,恢复公民的自由。在结束讲话时,他向反对派呼吁:“你们的革命信息我已经理解。我深知你们为什么要献出自己的生命。”国王指望他恳切的言辞会得到人民的谅解,但他忘记了,他并不是第一次许下这样的诺言。他在1976年就说要荡涤腐败之风,1977年又说要进行自由选举,但一
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