果然，在听到吴丹的答复后，埃及作出了断然反应：5月18日，埃及外交部长里亚德受命通知吴丹：埃及政府决定结束联合国紧急部队驻扎在阿联（指埃及）领土和加沙地带的状况，请秘书长采取必要的措施，在最短的时间内撤走这些部队。甚至于在里亚德写这封信之前的5月17日，埃及武装部队就已经开始接管联合国部队的各个哨所，18日，埃及军队进驻蒂朗海峡的入口处沙姆抄伊赫。次日，联合国紧急部队司令部降下了联合国的旗帜。

　　占领沙姆沙伊赫后，纳赛尔就面临一个封锁海峡的问题。阿拉伯国家一直要求埃及重新封锁蒂朗海峡，而以色列则公开声称，封锁海峡等于宣战，苏伊士运河战争正是从埃及封锁海峡开始的，对此，纳赛尔深有感触。而战争，并不是纳赛尔所希望的。他希望在作出正式决定之前，看看以色列的反应。

　　5月对日，以色列总理艾什科尔在国会发表演说，要求纳赛尔从西奈撤出军队，呼吁阿以之间保持和平，至于海峡问题，他一字未提。纳赛尔无疑从艾什科尔的讲话中得到了一点鼓舞。

　　5月22日晚上，阿拉伯社会主义联盟高级委员会讨论封锁亚喀巴湾事。尽管阿拉伯国家一直要求埃及关闭亚喀巴湾，纳赛尔仍然认为，这样做太危险，它将大大增加战争的风险。如果埃及决定封锁亚喀巴湾，爆发战争的危险将增加到50％。因此，会上更多地讨论了埃及的防御问题。纳赛尔认为，防御行动将有助于遏制以色列对叙利亚的进攻。这次会议没有讨论进攻以色列问题，很显然，纳赛尔仍然不想采取行动。

　　但是，事态马上发生了变化。5月23日，纳赛尔会见了来访的吴丹，告诉吴丹，他准备封锁亚喀巴湾，吴丹则警告说，以色列已经表示，封锁海峡是一种战争行为。纳赛尔的意思是，在这段时间内，双方都不要采取行动使问题激化，以色列不要让船只通过海峡，而埃及也不搜查任何船只。这样，事态就会逐渐平息下来。随后，埃及宣布了纳赛尔的决定，并说，埃及和以色列现在已经处于临战状态。纳赛尔只是说说而已，但是，以色列是决不会给纳赛尔这个保留脸面的机会。相反，它会利用他的一切错误，来对埃及发动攻击。

　　“我们中的某些人被我们在5月15日到15月

　　20日之间调往西奈半岛的强大军事力量迷惑住

　　了。”虚假的埃以力量对比让纳赛尔觉得可以与以

　　色列一竞雌雄了。他放开胆子往前走。他不知

　　道，这其实是在玩火。

　　事态为什么会发生如此之大的转折？在这场危机的开头，我们看到，埃及采取的是一种威慑政策，纳赛尔希望，通过显示武力，以色列会收敛自己的行为，阿以战争得以避免。事实上，当时纳赛尔既无总的战争计划，也无既定政策。发动战争绝非纳赛尔的初衷，事态急转直下，是纳赛尔始料未及的。之所以出现这种局面，关键是因为纳赛尔错误估计了阿以双方的实力对比，过高估计了埃及的实力，过低估计了以色列的实力，进而对以色列的意图进行了错误分析，从而作出了这种不理智的决策。

　　威慑政策得以奏效，必须具备三个条件，一是威慑者的决心，二是威慑者本身具有的实力，三是准确的威慑信号传递，亦即必须让被威慑者准确地理解威慑者的意图。三个要素中，最重要的是威慑者本身实力，如果不具备这种实力，威

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