重要目标，而不致于在战争爆发之后还以为日本袭击的是菲律宾或是泰国。遗憾的是，美国当时恰好缺乏这样一种机构。虽然美国政府已经意识到情报机构缺乏协调的危害，在1940年建立了以威廉·多诺万为局长的情报协调局，但由于情报协调局刚刚成立，正处于草创时期，还在为其生存权而斗争，根本谈不上实际工作。而获取情报的信号情报机构仅仅负责情报的搜集，至于说情报的分析、评价，实际上不是它的份内之事，它也没有这个能力对这些情报进行评价。如果说美国当时有一些侦听站而没有情报机构，也许并不过分。太平洋战争爆发前，全部破译工作和破译力量邻集中在陆军，译出的外交电报提供给陆军部、海军部和国务院，秘密活动电报提供给陆军部和海军部，海军电报只报送海军部，并向陆军部提供摘要，但传递的办法很繁琐，由一名信使把电报交给有关官员，阅后即由信使带回，不能留下任何书面材料。其主旨是为了绝对保密，但牺牲了速度，影响了对电报内容的确切理解。没有人对全部材料进行综合研究，阅报人只阅读与他有关的那一部分，看完即拿走，以后再也看不见了。这样，就缺乏对情报的综合研究，也无法核实其准确性。人人都以为虽然自己只看到部分“魔术”情报，但其他人一定看全了这些情报，他们会对这些情报进行综合研究，因此，对“魔术”提供的有关日本意图的蛛丝马迹，谁也没有放在心上。如海军作战部长斯塔克一直以为太平洋舰队司令官金梅尔海军少将了解“魔术”情报，但实际上，早在1941年6月，出于保密原因，金梅尔的名字已经从“魔术”阅读者的名单上勾掉了。华盛顿通过“魔术”破译了日本驻夏威夷总领事馆与东京之间往来的全部电报，这些电报涉及太平洋舰队的动向、珍珠港内的舰船状况。夏威夷的防卫等问题。到开战之前，电报不仅报告了停泊在珍珠港的舰种及停泊位置，连舰名也要仔细核实，但是海军通信处竟然未能从这些电文中看出日本想进攻珍珠港的意图。如果美国当时有一个综合性的情报机构，这种情况当不至于发生。
美国政府生怕失去“魔术”这个绝密情报来源，决定限制它的分发范围。1941年1月23日，陆军情报部和海军情报部联合决定，“魔术”只发陆军部长、陆军参谋长、作战部长、总统的陆军助理以及海军部长、海军作战部正副部长。战区司令官不在“魔术”分发范围之内，为了保密，甚至不向他们透露有关内容。像太平洋舰队司令金梅尔和夏威夷基地司令肖特对日美关系出现重大变化一无所知，连日本对珍珠港表现出的强烈兴趣也没有通报他们。日本使馆决定焚毁密码本，这是日美关系破裂的前奏，但肖特等人却蒙在鼓里。后来，肖特在国会联合委员会作证说，陆军部应该想办法派人把获取的情报大意告诉我，而不必透露情报来源。太平洋舰队的情报参谋莱顿少校说：“印第安人有句老话，叫做自家墙角的蛇最大。情报也是如此。当获取的情报与你有关时，你往往会更加重视它……如果我们能看到‘魔术’的脱密电报，我们肯定会对偷袭珍珠港的可能性有所警惕。”但是，在莱顿要求获得外交电报时，他的要求却被拒绝了，理由是，尽管莱顿和
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