在这种情况下，国防军最高指挥机构及其参谋部对迅速、顺利进展的东方战局，几乎已没有实施指挥的余地；而希特勒却象在西线一样，准备将匆忙得出的一些结论付诸于行动。在他与陆军总司令谈话之后，便于7 月上旬，向国防军统帅部参谋长下达了关于未来“人员和装备”、特别是陆军“坦克计划”的详细方针。简而言之，他在此后下达的两个命令中要求，

　　除装甲师外，陆军要从数量上作“重大”减员。装甲师和摩托化师，要在1942年5 月1 日之前，分别增加到36个和18个，这两种师都包括党卫队部队；

　　海军只需抓装备措施，以便能“直接对英作战，进而对付美国”；

　　而空军却要“大力加强”。

　　希特勒对俄国战局进程的坚定信念，也同样在补充命令中表现出来。其基本观点是，

　　东线必须继续保证充裕的装甲兵力，除留驻在本上的2 个装甲师外，每一辆坦克的补给都要经希特勒的批准；

　　“正在立即开始的”陆军新型武器、弹药、装备的生产，应与未来人员的削减相适应；此外，工业的任务也应减少，但这不包括坦克和反坦克武器，以及为。个装甲师生产的装备：

　　在陆军需要削减的同时，必须按照空军（炸弹和高炮）的需要安排“火药和炸药生产计划”。

　　不久即将证明，这些命令从战略角度看，已远远超出了事情的现状，另一方面，它也严重地妨碍了东方战局的进程

　　——第二阶段

　　正当国防处与陆、海、空三军总司令部的有关部门就希特勒关于在继续对英作战中的装备方针，进行口头和书面意见交流，以决定最后落实方式时，在1 号宿营地的每日形势讨论会上，已经就东方战局的第二阶段展开议论。每次会上的主要发言者是希特勒和约德尔，讨论的中心问题是去年12月份没有从根本上得到解决的问题，即是按希特勒一直所希望的，“快速部队大部转向北进”，首先占领列宁格勒和喀琅施塔得，扫清波罗的沿海岸国家的障碍；还是按照陆军的计划，集中国防军的全部兵力夺取俄国抵抗力量中心——莫斯科。正如“巴巴罗萨”指令所指出的那样“两个目标同时夺取”的可能性“只有当俄国……抵抗迅速崩溃…时”才可考虑；会上尽管对形势作了过高估计，但同时夺取两个目标的问题再未提起。相反，却提出了一种过去曾在小范围内讨论过的选择方案，即推进位于普里皮亚特沼泽南部地区已远远落后的战线，同时中部兵力转尔南下。

　　在这种情况下，约德尔将军既另出一谋，也不考虑利用他的参谋部，尽管他早在7 月4 日就认为，当前的“决定……也许是这次战争小的最重大的决策……”。当他了解到陆军总司令部完全持另一种意见时，这次他不想再承担希特勒唯一高参的责任，因此，他一反常态，力求与陆军总司令部取得及时和广泛的联系。在7 月5日的一篇有关评论中谈到，“必须定下下一步作战。特别是装甲部队作战的决心的时刻已经到来。由于此决心对战争至关重要，也许是这次战争中唯一重大决心。因此，约德尔将军认为，陆军总司令在决定下一步任务之前，有必要与元首商谈一下他的方案和观点。”

　　在这段时间里，陆军似乎没有找到机会，接受象1940年12月所希望的通过事态发展而自己得到解决的问题。当陆军总参谋长哈尔德于1941年7 月30日向希特勒祝贺诞辰之后说，“由于得到中央集团军群装甲部队的加强，在步兵主力在斯摩棱斯克地区集结，装备向莫斯

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