这一指示分析国民党马上派军队去东北还有困难，而苏联红军将于３个月内撤退的状况，认为存在着争取东三省和热河、察哈尔的极好机会，要求“晋察冀和山东准备派到东三省的干部和部队，应迅速出发”，山东的万毅部队“如能由海路进入东三省活动，则越快越好”。

　　当时，罗荣桓正集中精力指挥部队打临沂，一接到中央催调万毅部渡海北上的命令，立即发电报将正在胶县前线的滨海支队负责人万毅和王振乾请到大店，与他们进行谈话。

　　罗荣桓说：“这次你们去东北，要你们把一部分武器留在山东，这是中央定的。这样做，一是为了便于轻装迅速前进，二是为了支持在山东坚持战斗的部队。日本人在东北丢下大量军火，你们到那里可以设法补充，一定要打通干部的思想。”

　　说到这里，罗荣桓沉思一会儿，接着说：“你们滨海支队原来就是东北军，比较熟悉东北的民情风俗，你们到东北扎根比较方便。但是许多年过去了，现在部队里绝大部分是山东人了，东北人只有百把人了吧？”万毅和王振乾点点头。

　　对万毅部去东北的问题，罗荣桓考虑得很周到。他告诉万毅，已经请供给部准备了一些黄金，给他们作经费。接着，他们又研究了部队行动可能遇到的问题，如部队在哪里上船，需要做些什么准备，在海上遇到苏军的巡逻艇应该怎么办，遇到美国和蒋介石的舰艇又该怎样对付，在何处登陆，如何与苏军联系，等等，都一一作了详尽的讨论。据万毅回忆，当时谈话的气氛就像妈妈送女儿出嫁。

　　９月２日，由万毅率领的部队以“东北挺进纵队”的名义，分别从胶县、诸城、博山等地出发，２０多天后到达上船地点。

　　“东北挺进纵队”有两个支队，１支队即万毅任支队长的滨海支队；２支队是临出发前由鲁中、滨海、胶东三个军区各抽出一个营组建的。全纵队３５００人，其中东北人不到３０人，全是营以上干部。

　　９月２４日上午，挺进纵队首批一个连由万毅率领，在山东黄县栾家口码头登船，一路乘汽艇搜索前进，第二天上午到达兴城钓鱼台。上岸时，首先遇到了正在当地防守的冀东部队。冀东部队没想到自己人来得这样快，双方发生误会，还打了几枪，真是不打不相识。到９月底，全纵队陆续到达东北。

再去４个师

　　送走万毅没有几天，罗荣桓又收到中共中央的电报：“为利用目前国民党及其军队尚未到达东北以前的时机，迅速发展我之力量，争取我在东北之巩固地位，中央决定从山东抽调４个师１２个团共２．５万人到３万人，分散经海道进入东北活动，并派萧华前去统一指挥。”

　　东北的地位如此重要，时机又如此有利，中国共产党已决定集中相当规模的部队占领东北。

　　虽然当时山东也非常需要部队，但罗荣桓清楚地知道，东北比山东更需要部队，“只要我们有了东北，那么中国革命就有了巩固的基础”。他不敢有丝毫懈怠，马上给正在济南前线的萧华发电报，要他火速赶回军区接受任务。

　　萧华日夜兼程赶到军区，立即到罗荣桓的住处。当时，罗荣桓正因病卧床休息。

　　“你一路辛苦了，我正在盼你，你就到了。”罗荣桓立即起身下床，简短地询问了前线的情况，然后说：“中央指派你立即去东北，你先仔细看一看这几份电报。”

　　萧华接过电报，其中有中共中央８月２９日和９月１１日的电报，还有刚收到的９月１５日关于成立中共中央东北局的电报。

　　原来，９月１４日已到达沈阳的八路军冀热辽第十六分区司令员曾克林，乘苏军飞机经内蒙飞到延安汇报。当时，毛泽东

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