阎锡山深知他的军队已遭惨败，山西的大局已定，自己无力再争，只得接受中共和八路军关于新旧军团结拥阎抗日的主张，下令晋绥各军停止军事行动和政治攻击，共同抗日；保持与新军电台的经常联系，至于新军的归属问题，任其自然演变。他说自己是国共两党之间中间力量，他的存在于团结有利。并表示今后当注意以进步求团结等等。

　　经过谈判，阎锡山只得接受既成事实，同意以汾阳、离石至军渡的公路作为晋西南和晋西北的分界线。晋西南为阎军活动地域，晋西北、晋东南为八路军和新军活动区域。至此，阎锡山发动的“十二月事变”基本解决。阎锡山同共产党仍保持统一战线关系。在以后蒋介石发动的几次反共高潮中，阎锡山一直保持中立的态度，未敢轻举妄动。120师返回晋西北后，贺龙、关向应等认真分析了反顽斗争以后晋绥地区军事斗争形势。认为要胜利地保卫根据地，在军事上有两个问题必须迅速解决：一是要把120师与新军置于统一领导之下，以便必要时集中力量形成拳头；二是部队需要进行整训，提高战斗力，真正建设成为中国共产党领导下的人民子弟兵。为此，1940年1月26日，在史家庄晋西北军政民高级干部会议期间召开的军事会议上，贺龙就与新军领导人讨论了组织和指挥问题，并作出成立晋西北新军总指挥部的决定，由续范亭任总指挥，罗贵波任政委，雷任民、张文昂任副总指挥，统一管辖决死2、4纵队、工卫旅、暂1师。新军总指挥部接受贺、关领导和指挥。2月26日，贺龙、关向应在临县窑头村召开的120师和新军旅以上干部联席会议上，又对晋西北的军事工作作了统一部署。晋西北的八路军和新军的统一领导于是形成。

　　3月10日，贺龙又在窑头村主持召开了有120师与新军旅以上参谋长参加的参谋会议，讨论和部署晋西部队的整训。贺龙对120师与新军的整训，根据不同情况提出了不同的要求：120师通过整训，要“人枪充实”，“提高战斗力，尤其是机动性和顽强性”；新军通过整训要“提高质量，完全正规化”，“建成为晋西北的子弟兵”。贺龙在会上充满激情地说：“120师与新军是兄弟，我们要尽一切力量帮助新军，而且，我们也必须取得新军的帮助”，“今天是新军与八路军共同来建设晋西北”，“我们应用一切力量使这个地方成为晋察冀一样的模范抗日根据地”。

　　这时，由中央军委总政治部组织部长方强率领的总政治部考察团由冀中来到晋西北。贺龙、关向应请方强帮助新军整训。方强同意了。贺龙、关向应和方强共同制定了为期4个月的新军整训计划，并派出5个工作队分赴新军各部帮助工作。

　　贺龙则侧重领导120师的整训。

　　他主要抓了五件事：第一件，分批集训了3000余名干部，并继续举办有100余名干部参加的高级研究班。第二件，将扩大来的兵员补充给晋西北各部队，其中以3000人补充新军。考虑到新军建设的需要，其中1000人是贺龙特地从各游击支队中抽出来的。第三件，进行了部队整编和干部调整。将新358旅改称独2旅，下辖714团（独2团并入其中）、独1团（改称5团）、警6团（改称6团）。命令120师留在冀中的5个支队陆续返回晋西北，进行整编和补充。第四件，进行了长期建设晋西北抗日根据地的思想教育。由于120师长期转战各地，不少人没有长期建设根据地的思想准备，认为建设根据地是地方上的事，加上，晋西北地区粮食不足，生活困难，半年来，部队的津贴未发，许多人少鞋缺衣，伤病员缺乏药品治疗，因而，部队中出现了埋怨情绪。针对这一情况，贺龙提出：必须开展一个长期建设晋西北的思想教育运动。1940年5月1日，贺龙在120师动员会上说：“十年内战时

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