中国航空工业资源主要集中于国有飞机制造商——中国航空工业第一集团公司{cAIci，下称“中航一集团“)和中国航空工业第二集团公司(cAIC11．下称”中航二集团”)两家。

　　虽然中国政府迄今尚未就两家集团的计划安排作出公开表态．但业界公认．中国航空工业将走向军民合一，军机制造也将集中。

　　两大集团或合二为一

　　事实上．中国航空业重组整合传闻已久。

　　2008年3月2日．中国国务院机构改革方案出炉。根据该方案，国防科工委撤销后．国防科技工业和军转民部分职能将划入工业和信息化部下属新组建的国防科技工业局。

　　目前．新组建的国防科技工业局已开始运作．其首要工作是加速完成中国航空工业整合．特别是合并中航一集团和中航二集团。

　　现在主要流传的重组方式是”二变五”．即把中航一集团和中航二集团旗下资产按专业分成军机公司、民机公司、发动机公司、机载设备公司、综合类公司五家。消息人士透露．合并初步框架已酝酿成形．中航一集团和中航二集团未来将合并为一个集团。

　　中航一集团的一位高管对此传闻不置可否。他表示，相关方案正在讨论中．具体的整合方案不得而知，但不排除两大集团合二为一的可能性。

　　中国所有飞机制造企业都隶属于中航一集团和中航二集团。它们控制着100多家工业企业、33个科研机构及42家其他公司和机构．共计拥有员工45万人。其中沈飞、成飞、西飞和贵州飞机工业公司隶属中航一集团．而陕飞、哈飞、昌河和洪都隶属于中航二集团。

　　但中国军用飞机的生产大户当属中航一集团。在1999年拆分的时候．中航一集团偏重于军用．因此集中了70％以上的军品资源．中航二集团偏重于民用．军品资源相对要少。

　　中国航空工业几经改革变迁。由最初的航空工业部改为中国航空工业总公司，再拆分为中航一集团和中航二集团。

　　1999年7月1日．在时任总理朱镕基的主导下．航空工业总公司拆分为中航一集团和中航二集团。据记者了解，对于将兵器．航空．航天．船舶、核工业五大公司拆分为十大集团的拆分方式，官方当时颇有争议．但出于加强竞争考虑，最终还是成形。

　　军机制造趋向集中

　　中国航空业整合．最引人关注的是军机制造的调整。

　　消息人士说．集团合并方案将参考美国波音模式，军用、民用飞机的生产将按照对外合一、内部分工的方式，灵活调整两者的生产任务．更适应市场规律。

　　”实际上也找不到哪个军机和民机完全分开的企业．波音(除生产民用客机外)实际上也搞防务，也搞军机．空客也一样。“中国科学院院士、中航一集团民用飞机部原部长王启明称．从发展和各方面的支持来看，军民是互通的。

　　事实上．备受推崇的中航一集团、二集团整合的波音模式也有不同的声音。中国军方担心缺乏必要的竞争．形成新的垄断。

　　尽管这项浩大的重组方案未经中国政府的最终证实．但波音模式和军用飞机制造基地落户西安还是引起了航空专家和军事专家的兴趣。

　　航空专家认为．中航一集团、二集团合并成立新的中国航空工业集团将使军用飞机制造资源更为集中，有利于中国航空业做强做大。

　　中航二集团法律总顾问李申田此前表示．中航一集团、二集团的整合可以更好地为军方提供航空武器装备．为国民经济提供航空保证和需求。

　　“合并现有两航的军用飞机制造资源．以西安为制造基地将使中国军机制造能力得到集中和提升。”军事专家宋晓军告诉《凤凰周刊》．中航一集团、二集团的重组是国家意志的体现。

　　宋晓军进一步表示，时不我待．应摒弃合并模式之争．哪种方案或模式使中国航空业实现跨越式的发展，就选择哪种模式。通过民机带动军机．寓军于民应该是重组整合的核心。

　　中信建投的研究报告认为．军用飞机制造资源集中可以更好地利用政府政策．拿到中国军方更多的订单。

　　由于中国军用航空企业制造的部分飞机和发动机已经过时．在美国兰德公司看来．本次中国军用航空工业的革新．无疑是中国军用航空转型的最佳机遇．其终极目标是大幅提高军用飞机制造能力。

　　中国目前已形成几大飞机制造基地．实行专业化分工，发挥专门优势，相互追赶。

　　据了解．西安飞机公司是中国唯一具备生产大型军用飞机完整生产链的制造企业．其设计、生产、定型以及发动机生产能力在现有军用飞机制造企业中实力最强，中国航空城就落户西安阎良。西飞设计生产的JH一7(飞豹)战斗轰炸机在性能上已类似于美、俄与欧洲现役同类机型．主要装备给中国海军航空兵．与”苏一30”形成高低搭配。

　　沈飞集团公司目前的精力主要集中在“x号计划”上。根据中俄两国政府于1995年底签署的协议，俄罗斯苏霍航空军事工业集团将授权中国生产su一27SMK多用途战斗机．并由沈飞负责该机的组装生产与国产化任务。按照计划，沈飞将组装生产成批的歼一”．所有的歼一11战机将优先装备中国空军．海军航空兵。

　　成飞工业集团公司主要负责中国空军新一代战机歼一10的研制工作。目前正在生产的歼一10．是中国国产军用飞机中技术水平最高的歼击机．尤其是换装了中国自行研制生产的航空发动机，歼一10、歼一11已成为当下中国主力战斗机。