虽然我国具备直升机产业发展的基础，但专家认为我国民用直升机产业的发展还面临重大挑战。在产业的政策和环境建设方面，我国直升机产业结构的特点主要体现在以下三个方面的不足:

　　一是规模小(规划设计能力为年40架左右)，产出低(年交付量目前只有20多架)，关键设备不配套，产业链发展不完整，售前和售后服务能力弱，市场培育、引导、开发不力，市场竞争力不强，严重不适应市场快速发展的需要。

　　二是在产业政策上存在不足，资金投入少，支持民族直升机工业的政策力度弱，国有直升机制造企业对市场反应能力较弱，导致市场丢失。

　　三是制约民用直升机市场发展的重要因素???低空空域、适航规范、空管规章等不适应经济发展和人民生活水平提高的需要，有利于高技术产业化的机制、法律和政策还不完善。

　　“九五”和“十五”期间，在直升机关键技术研发上投入仅有2.4亿元，与国外相比差距很大，是造成目前我国直升机技术储备薄弱、原始创新性技术和产品少、关键技术和能力与先进国家差距较大一个因素，使得批量生产能力、精加工能力、质量控制及成本控制能力不足。技术水平差距的直接结果是市场的滞后、产品适应市场的响应能力差、满足用户构型要求的技术水平薄弱，进而致使各类维修维护、零备件供应等能力也被相应地削弱。特别是研制型号的不少关键技术和重要部件，还需要依靠国际合作或引进。