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本文将通过对中国未来海洋战略目标的分析,对中国的海军建设计划进行尽量可信的评估。首先需要对中国海军目前的装备情况和战略方针进行分析,然后根据中国官方发布的国防白皮书对海军作战使命的定义对其军事实力进行简要的介绍.另外还将对中国海军未来十年内的发展方向和能力进行推测。毫无疑问,到2016~2017年时,中国海军所面对的国际环境将与现在有着巨大的不同。而中国政府对于十年后国际环境的判断将会直接影响其对海上安全问题的评估,进而影响中国海军未来的发展方向。
无论哪个国家——当然也包括中国——在确立本国军事力量的发展方向时都要围绕着未来一段时间内国家的主要安全目标和安全利益这一核心。而如何实现这一标——或者与之相关的其他战略目标——则要依赖于国家的整体科研能力和工业水平.其根本就是这一科研制造体系框架下的经济和人才资源是否充足的问题。无论再过多少年,亚洲地区的海上地理版图都不会出现什么大的改变,但是能源的纷争、国家利益的转移和国家发展战略目标的调整会使得国与国之间的政治版图发生明显的改变,这是必然的。届时中国政府、盟国政府甚至敌对国家对于这些改变的看法将会在很大程度上影响中国做出的任何决定.并间接影响到中国海军未来的建设方向和进程。因此.我们有必要先设定出一个可信的框架,并以此为基础对其中的各项参数变量——未来亚洲地区的海上安全问题,中国海军的发展方向和目标.中国海军未来的整体实力和作战水平等一加以尽可能准确的评估。
笔者(指原作者.译者注,下同)认为.影响中国海军现阶段发展方向的因素主要有三个:台湾问题、东海主权争端和马六甲海峡控制权。这三大难题具有许多共同特点,其中最主要的包括以下五个方面:
第一,都体现了中国同其他国家的利益冲突;
第二.从各方面得到的消息来看,这些问题似乎都不存在短期内解决的可能——当然事实可能并非如此:
第三,这三大问题从某种意义上讲都具有地缘争端的特点,同时又都与海权的争夺息息相关,因而只能使用海上力量作为博弈的筹码,因此对于中国政府来说.海军的发展壮大对于最终解决这些问题——至少让问题向着有利于自己的方向转变——是有着直接的影响的.海军的强大与否对国家的安全和稳定有着重要的意义:
第四.虽然这些争端可能会引发几国海军舰队对峙的局面,但是爆发严重海上冲突的可能性却似乎并不大——尽管武力解决对于中国来说是一个十分具有吸引力的选项.通过外交途径、第三方调停或多边谈判都能够成为缓解;中突爆发的有效途径,但却无法像使用武力那样引起世界各国的重视:
第五.很有可能会出现第三方海上势力进行干涉的情况。对于中国海军来说,虽然日本和韩国的海上力量都十分强大.现代化程度也很高,但却并非难以对付,因而没有必要太过于重视,真正需要关注的对象其实只有美国海军一家而已。尽管目前美国海军力量在亚洲各国的海上实力版图中占据着绝对优势的地位,而且在可以预见的将来这一优势还将会继续保持下去.但是中国的海军决策者们仍在努力寻找各种方法有针对性地发展本国海军.以有效吓阻、反击美国的干涉,甚至拉拢美国海军成为己方的盟友。
中国海军的装备现状
要想对中国海军的实力作出准确的评估,就必须先从其部队规模入手。每年用于海军建设的军费额占国家财政支出的比例到底有多高是各国公认的评估一国海军实力最显著的指标之一,同时也是表明该国国家战略意图的最可信标志之一。当然这或许尚不足以作为判断中国海军是否已经进入战备状态的标尺,也不能简单地认为北京正在为战争进行着准备,但却足以为中国海军的发展方向勾勒出一个大致的轮廓。毫无疑问,中国政府倾向于将海军作为未来解决各种危机的强力工具来使用,这些危机既包括那些并不十分明显的外部安全威胁,也包括那些威胁到国家核心安全利益的重大事件。
对中国海军的分析将依照西方国家海军的评估体系来进行,主要对三大部分进行分析,分别是水面作战力量、水下作战力量和航空作战力量。
一、水面作战力量
毫无疑问,水面战舰是世界各国海军装备序列中历史最久远、作战能力和战略威慑力最强、也最容易受到敌方攻击的战斗力量。尽管这些水面舰艇几乎全部都是“军舰”,但如严格划分起来的话,这些军舰还要被分为战斗舰艇和非战斗舰艇两类。前者主要用于作战,中国海军的战斗舰艇主要包括驱逐舰、护卫舰和各型巡逻艇(舰)等几种类型。其中,驱逐舰和护卫舰属于大中型战舰,主要作为多用途作战平台,而巡逻艇(舰)的排水量则普遍较小,作战用途比较单一。战斗舰艇的武器装备、配套设施甚至人员配置都与非战斗舰艇有着显著的差别,这些差别是由于各类战斗舰艇的使用定位和作战领域不同造成的。
第一个作战领域是反舰作战(ASUW)。执行这类任务的军舰需要具备强大的侦察、定位、跟踪和攻击能力,因此通常都配备有各种雷达、火炮、导弹或鱼雷等搜索/攻击装备。除水面战舰外,潜艇、飞机和岸防火炮也可以实施反舰作战。
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