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内容提要
●指挥人员联合作战理论和实践欠缺,是难以满足作战需要的。学习联合作战理论,掌握联合作战指挥技能,提升组织指挥能力,是重大而紧迫的课题
●联合作战指挥人才质量的高低,取决于主体与客体两方面因素。外因通过内因起作用,应当把增强人才培养主体的内在动力放在首要位置
●加速信息化条件下联合作战指挥人才培养,是应急与长远的双重需要,着力点应是放在关乎战斗力建设这个根本性问题上,明晰目标,创新方法,建立新机制,探索新途径
●人才培养最终要落到人才使用上,要破格使用拔尖的,淘汰能力平庸的,对年轻有为、素质过硬、德才兼备者应大胆提拔使用,引入竞争机制,实行动态保留
聚焦联合作战指挥人才培养,核心问题是提高指挥员的综合素质。在实现军队建设的整体转型中,必须坚持把人才培养工作放在首位,在联合作战指挥人才培养上,做到“重点抓,抓重点”、“全程抓、抓全程”。通过提高认识、更新观念、科学筹划、完善措施、加大保障、狠抓落实,确保联合作战指挥人才培养工作,按照针对性、实时性、有效性的要求,朝着既定的目标健康发展。
亟须把培养联合作战指挥人才突出出来
从全军人才队伍的整体情况来看,各级联合作战指挥人员的素质能力普遍存在较大差距。一体化联合作战的基本理论和知识底子浅薄,缺乏指挥联合作战的实际能力和经验。主要原因在于,这些干部的生长经历单一,在院校接受这方面的专门培训不够,更重要的是缺少联合作战指挥的实践锻炼。
从联合作战指挥员个体来看,促进自身素质能力提升的动力不是很足。主要原因是,有的人感到我军武器装备、指挥体制与联合作战的要求还有很大差距,即使把一些理论弄通了,把一些战法掌握了也用不上;有的人使命感责任感不是很强,没有把心思和精力全部用在如何加速提高打赢信息化条件下现代战争的素质能力上。
从人才培养机构体系各方面来看,为联合作战指挥人才素质能力的生成和深化提供支持不是很够。从机关来讲,提供政策、法规和制度保证;从部队来讲,提供实践锻炼的环境和条件;从院校来讲,实施在校培养、跟踪培养和全程培养,都还有很大的扩展空间。
从总部宏观筹划的角度来看,目前联合作战指挥人才培养的现有模式还未成为最佳设计。我军各级指挥院校的任务区分、院校教学内容的设置、初中高三级指挥院校人才培养的衔接、陆海空天电(磁)各类院校如何实施“联训”等,都需要进一步研究和改进。
从部队落实《人才建设规划》的情况来看,各级还没有把培养联合作战指挥人才放在突出位置。2001年军委制定下发的《2001年至2010年军队干部队伍建设规划》后,部队各级都很重视,采取各种措施抓落实,但普遍把重点放在了干部的一般培养上,没有把联合作战指挥人才培养突出出来。
加强联合作战指挥人才培养,在指挥员个体方面,要增强“四个意识”
在政治态度方面,要增强使命意识。指挥员能不能在重大政治原则问题上保持清醒坚定,是衡量指挥员政治上是否合格的主要标准。指挥员的政治态度如何,不仅要在平时进行考量,更要在形势复杂严峻、困难挫折突出的时候进行检验。做好军事斗争准备,提高打得赢的本领和能力,是当前军队各级指挥员最大的政治。因此,要深入学习和理解新时期军事战略方针,进一步强化随时准备带兵打仗的使命意识、政治意识、责任意识,坚决服从和服务于军事斗争准备的大局,紧密结合当前军队面临的形势和任务,加大对作战问题深入学习和研究的力度,积极参与军事演习和处置突发事件等重大军事活动,不断提高战略素质、谋略水平和指挥信息化战争的能力,确保一旦有重大事件发生,我军能够立足现有人才和武器装备,完成好军委赋予我们的使命任务。
在提高能力方面,要增强紧迫意识。作为联合作战指挥员要清醒地看到,在迎接世界新军事变革中,在应对未来信息化战争中,自己的高科技知识和技能还很缺乏,远不适应联合作战指挥的需要;我军武器装备已经有了很大发展,大批新型武器列装部队使用,如何让武器装备发挥最大效能,尽快成系统成建制形成战斗力,还有很多事情要做。多种安全威胁并存,军事斗争准备任务十分繁重。军队所担负的任务是艰巨的,责任是重大的,一举一动决不是个人行为,而紧紧地与党和国家的前途命运、广大人民群众的根本利益联在一起,这就要确保打得赢。因此,各级联合作战指挥员必须增强忧患意识,增强紧迫意识,增强素质能力,加紧学习,抓紧提高。
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