博客：摩天岭岭之鹰
第十一届中国人民政治协商会议上，海军政协代表几乎一致地提出了自己对国家海洋利益和战略安全的忧虑与建议。我们由此听到了在国力强盛，综合经济实力日渐增强的时期，我们一些涉海领域的睿智者，真正开始了对中国这个海洋大国制海权的通盘考虑的佳音。
我国有两万多公里的海岸线（包括岛屿海岸线，大陆海岸一万八千公里），如果按照《国际海洋公约》的领海划分，有三百万平方公里的海域。但是，自鸦片战争以来，我们从来没有真正完全拥有过这片广袤的富饶的海洋。即令建国初期，开始考虑领海安全的时候，我们的海军建设方针，也是局限在小吨位船舰，近海防御这个狭小的圈子和短视的目标上的。由此，限于国力，重内轻外的战略布局；台湾问题的未于解决，我们的小海军没有真正走出国门，走向远洋；甚至连自己的内海，也没有完全控制在共和国海军的旗帜下。由是，上世纪七十年代，当着美国的卫星测绘发现。东海，南海海盆拥有丰富的石油资源，新世纪之交又发现这些海盆实际蕴藏着未来能源的希望——深海寒冰时，我们才真正了解了我们的海洋。不仅仅是国防安全必须关顾的领域；不仅仅是渔业、水产资源的宝盆；更重要的是对外贸易的生命线，矿产资源，尤其是价涨势增的未来和现实能源的巨大宝库。但是，现实的问题却无情地摆在我们面前，由于历史欠账，由于环太平洋岛屿防御链的关键环节——台湾岛，及其战略前哨——南沙群岛实际不掌控在我们手里，我们的领海防御链，多处洞开着门户。黄海、东海与南海的防御链条被台湾割断，南海侧翼没有安全保障。所以，在东、南太平洋这片广大的海域，我们还不是真正能掌控和开发自己家园的主人。现在是不是该考虑改变这种被动地位，作自己海洋真正的主人的时候了。这也许就是海军将领们共同关注这一问题的实质所在。
关注中国海洋利益和海洋战略安全的代表们，提出了以下六个方面的担忧：
“一是海洋领土安全问题。我国在东海、黄海与一些国家在专属经济区划分、大陆架问题上有分歧，在南海与有关国家在一些海域上有争议。
二是海洋资源安全问题。海洋产业是我国重要的国家利益，但一些国家通过所谓的“国际招标”，在我经济海疆线内进行非法开发活动。我国渔民在传统渔场作业时，合法权益经常被损害。三是海上交通安全问题。我国对外贸易90%以上是由海上运输来完成的，我国的石油进口也越来越多依赖海上运输。此外，煤炭、铁矿石、粮食进口数量都非常可观。如何保持海上战略通道畅通，面临着十分复杂的形势。
四是海洋信息安全问题。海洋信息具有战略意义，海洋地形、地貌是划分大陆架的基本依据，海底矿石资源分布及存储量是开发利用的基本前提。海洋气象、海流传播规律、海洋大气波动现象等，不仅有经济意义，更具有国防意义。我国的海洋信息安全尚未引起足够的重视，更缺乏有效的保护。
五是海洋环境安全问题。我国近海是世界上污染最严重的海域之一，水生资源受到很大破坏，在上个世纪八十年代之前很丰富的鱼类资源，现已急剧减少了，有的甚至到了绝种的边缘。
六是海洋非传统安全问题。海上走私、贩毒等，台风、海啸，重大海上船舶、飞机事故等非传统安全威胁日益突出”。
值得欣喜的是：我们第一次在国家相关会议上，看到了如此完整的关于海洋局势的意见。尽管建国已经五十九年了，这一迟来的意见已使我们丧失了许多有利的时机，战略和外交的主动，但是我们毕竟是看到了中国建立真正海洋大国的曙光。那也是甲午战争以来，一百一十年，国人翘首以盼彻底洗雪丧失制海权耻辱的一天的真正开始。
十九世纪末叶，美国海军上校马汉（1840-1914）提出了制海权理论。他认为：以贸易立国的滨海国家，必须控制海洋，夺取与保持制海权。当然，要控制毗邻海洋的制海权，就要有强大的海洋实力，强大的舰队，商船，以及发达的基地网。并最终通过海洋战略决战，集中优势兵力，廓清控制内海，并走向远洋的一切海上通路。长期以来，我们僵化的思维和理论一直认为，马汉的制海权理论是为帝国主义侵略张目的赤裸裸的侵略理论；而没有敏锐地认识到，这一理论的提出，是战争由陆地向海洋扩张时，一道具有先见之明和战略眼光的卓越的军事革命思想的闪光。从那时起，凡是重视了马汉的制海权理论，为了贸易和扩张，致力于发展强大的海军和海防的国家都无一例外地走上了强国的道路。而在内耗中，在持续腐败腐朽中抱残守缺，死守着祖宗规矩和天朝大国的梦呓的中国，和类似的专制王朝和腐败酋长统治的滨海国家，则一个个民穷国弱，不是被人宰割，就是沦为他人的殖民地，半殖民地。
1840年，英国侵略者乔治&S226;懿律和查理&S226;义律率领装备着540门大炮的48艘舰船和4000名远征军进攻中国，揭开了罪恶的鸦片战争序幕。1859年6月，英国海军上将阿伯率领由英、法、美三国20艘军舰组成的入侵舰队从大沽溯白河而上，突然炮击大沽炮台，打响了第二次鸭片战争。泱泱中华从此开始了沦为异国傀儡和奴隶的历程。1897年，经过明治维新，迅速走上资本主义发展道路的日本，从资源匮乏的岛国，必须以军事专制和侵略扩张，致力于发展海军，来求得生存发展的战略目标出发，把战争矛头直指当时号称亚州第一的清国北洋舰队。黄海一战，准备不足，指挥失当，火力和航速弱于日舰的北洋舰队在李鸿章苦心经营十年后终于全军覆没。中国首次从领海上，而不是从长城线上遭遇强敌欺凌。这正是制海权理论孕育和诞生的时期。日本从这一新型军事理论中获取了莫大的利益。八年后的5月27日，又在对马海峡伏击了1904年10月从彼得堡喀朗施塔得军港来援旅顺口的沙皇波罗的海舰队，使这支从波罗的海经大西洋，绕好望角，过印度洋，穿马六甲海峡，再北上日本海，航程3.3万余公里，历时年余。船底上长满了藤壶和牡蛎，而锈蚀严重，船速缓慢，运转不灵的舰队全军同样覆没。从此，东太平洋成为膏药旗横行的水域，中国相继丢失了琉求群岛，台湾岛，南海诸岛，也彻底地失去了领海权。更勿谈制海权。
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