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南沙群岛战略地位十分重要,素有“亚洲地中海”之称,处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,扼太平洋至印度洋海上交通要冲,为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道,也是我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我国通往国外的39条航线中,有21条通过南沙群岛海域,60%外贸运输从南沙经过。南沙群岛不仅有可观的经济地位,而且还具有重要的军事战略地位。
第一,南沙海域不但是中国,而且也是日本、美国等大国和东亚国家的海上石油生命线。有效地控制南沙及其相关海域,可大大增强我国对这些国家的战略威慑能力,同时进一步制约西方强国在南海地区的前沿存在。
第二,南海海域是我国海军摆脱第一、第二岛链束缚,东出太平洋、西出印度洋的重要海上通道。控制南沙群岛可使我国南部战略防御纵深增加上千公里。
第三,南海可能是未来国家统一战争的重要战场,控制南海可阻止美国、日本等大国在南部方向的军事干预,保障对台海战场的兵力输送、海上封锁和空中掩护。
五、南沙问题很复杂很严峻
南沙问题很复杂很严峻,主要表现在:
一是东南亚国家结盟。东南亚十国组成的东南亚国家联盟(简称“东盟”)一致要求以整体的立场与中国商谈南沙问题,同时加强了区域内的军事、政治、经济合作,特别是加强了争议地区的军事存在,使南沙问题变得十分复杂。
二是南沙问题国际化趋势。为继续保持在亚太地区有利的战略态势,遏制和牵制中国的崛起,美国、日本积极插手南海问题,拉拢东盟国家,南沙问题正好成为美日插手南海的突破口。“东盟”国家顺水推舟,实行“以大制大”的平衡政策,重新构建与美国的军事合作关系,并举行多次大规模军事联合演习。在美、日的推动下,南沙问题国际化趋势日益明显。
三是两岸关系的制约。台湾为了争取和扩展所谓的国际空间,除了在经济上加强与“东盟”的合作,还企图在南沙问题上与东南亚国家联手,利用“东盟”制约大陆。而“东盟”以台湾问题要挟制中国,作为南沙谈判的条件,利用大陆与台湾的矛盾在南沙问题上渔利。
可以说南沙问题是台湾问题以外在中国崛起过程中程必须解决得大问题,虽然从目前看,南沙问题没有台湾问题那么迫切,但南沙问题解决得如何,某种程度将影响我们大中华国家的崛起。
六、中国海军的尴尬
首先是我国海军主战舰艇平均吨位偏小,不适合南海地区和远洋作战。美国主战舰艇平均吨位为14000吨,英国为6700吨,俄罗斯为6500吨,法国为6300吨,日本为3700吨、印度为3300吨,而我国海军的平均吨位只有3000吨左右,均低于上述国家海军的水平,可见在在远洋能力这一核心指标上与其他大国海军存在明显的差距。
其次是主战舰艇的比例不合理。我海军战斗序列中,大中型作战舰艇数量、比例过低,小型作战舰艇占绝大部分,有些重要装备仍是空白,如海事卫星、航空母舰、大型固定翼舰载预警机、作战飞机、远程精确打击武器等处于概念或者预研论证阶段,形成战斗力尚需时日。远远不能满足我国海军在中、远海区的巡防需要。
再次是作战舰艇与保障舰艇的比例失调。目前美国作战与保障舰艇比例约为3:2,日本为3:1,印度为5:4,而我国海军这一比例严重偏低,保障舰艇比例偏低将严重制约海上作战的范围和持续时间,在未来的作战中极可能出现打得到但保障不到的尴尬局面。
我国海军远洋能力不足使我国对南沙处于鞭长莫及的尴尬境地,与美国利用其海军的远洋能力干预南海局势和其它周边国家利用近在咫尺的区位地理优势侵占南海岛屿,形成了强烈的反差。同时慑于美国、日本以及其他西方国家经常制造所谓“中国威胁论”,加上担心与“东盟”国家关系恶化,使得中国在军备研制和发展上多有顾虑,进退两难。
七、南沙在召唤中国远洋海军
中国要解决南沙问题,必须要有强大的远洋海军作为支撑,建设多大规模的远洋海军,还要从整个太平洋地区的军事化趋势和我国的国防政策考虑。从形势发展可以预见,太平洋地区可能将取代大西洋成为五大洋中最军事化的地区,并可能出现十艘航母、近一百多艘潜艇及数量难以估计的各式舰艇。
为了维护太平洋地区的和平与稳定,保卫我国的南海主权,维护台海稳定,中国应建设强大的远洋海军,这支海军应该拥有6支航母战斗群、4支两栖攻击战斗群和3支两栖登陆战斗群。其中南海地区常年保持2支航母战斗群和2支两栖攻击战斗群的编制规模,这4支战斗群共拥有大型舰艇56艘,包括常规动力航空母舰(满载排水量56000吨)2艘,直升机航母(满载排水量28000吨)2艘,052E核动力巡洋舰(满载19800吨)4艘,051E常规动力巡洋舰(满载15000吨)4艘,052D大型驱逐舰(满载10200吨)4艘,051D大型驱逐舰(满载9800吨)4艘,054B护卫舰(满载5600吨)8艘,054A护卫舰(满载4800吨)8艘,093攻击核潜艇(水下排水量8000吨)4艘,041常规动力潜艇(水下排水量5000吨)16艘等,该舰队可随时进入印度洋或西太平洋等远洋执行威慑和战斗任务,并与东海舰队的航母战斗群、攻击战斗群形成犄角之势,以震慑美国、日本的海上军事力量!
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