根据最新公布的两栖登陆演习片段显示，海军陆战队士兵利用泊岸的大型渔船进行抢滩登陆，并且在货轮的甲板装置火箭发射器提供登陆部队火力支援。因而可以研判在发动两栖作战时必定会采用类似英国在1982年马岛战争的作法---大量征集民间船只（包括机帆船、渔船、货轮和客轮），将其改装担任战斗或作战支援任务，所以考量海军的两栖作战能力应将商用船队纳入，如此才能正确估计实际作战能力。

　　商用船队不仅具有民用交通用途，在军事上也能发挥重大的价值，因此被军事专家称为“第二海军”。为了降低常备舰队的规模，英、美等国家海军早已致力于可平战结合的船舰发展，中国海军近年也注意到这个潮流，1996年12月便在上海完成了一艘可供航海训练、直升机训练、医疗训练、国防动员演练、运载300个标准货柜箱(TEU)的国防动员舰，为海军在这类舰艇方面颇具代表性的发展。商船在军事上的价值颇多，主要项目如下：

　　1）战略运输：由于商船的续航力长、载运量大，能越洋运送部队和战车、火炮等重型装备以及各种战略物资与补给品，极适于战略运输用途。以美国为例，美国在第二次世界大战期间号称盟国的兵工厂，所生产的大量装备和物资便依赖庞大的商船队运至大西洋与太平洋彼岸，支援各盟国作战；而在1990年的“沙漠之盾”增兵波斯湾行动中，也由于庞大的商船队支援才得以完成部队、装备的海上运输。

　　2）后勤支援：现代战争的油、弹、物资消耗量大，足够的后勤支援成了部队能否持续发挥战力的关键。在1982年的马岛战争和1991年的波斯湾战争期间，商用船队均能发挥重大的价值，使远征之师仍能保持正常的运作。

　　3）伤患处理：由于商船的空间和设备较佳（特别是客轮），在加装医疗相关设备后可改装为医疗船，以因应海军专用医疗船之数量不足。

　　4）其它功能：藉着国际航运的便利或渔业活动的掩护，商船可搭载海军情报人员进行刺探活动，而将渔船作为监测船在许多国家更是司空见惯用于观察海军舰队活动或水域警戒。商船也可直接叁战，在换装必要装备后进行布雷、火力支援和两栖登陆，甚至可作为短场起降式飞机或反潜直升机的起降载台使用。

　　由于商船队在战时具有重大价值，英、美、俄等海军强国均相当重视这方面的发展。举美国海军为例，便设有一个军事海运司令部负责战略海运任务，辖有大批专属于海军或长、短期租用的商船；美国海军在1980年代购买了8艘55，000吨的大型货柜轮。前苏联海军在这方面的发展更为迅速，1962年至1983年间的商船总吨位激增了5倍，拥有8，000艘以上的各型商船，足以装载10个师的人员与装备；其现代化滚装轮的构形类似登陆舰，适于装载坦克、装甲车辆等重装备。中国的国际贸易近年来快速发展，海运能力正迅速扩展当中，根据1995年底的资料指出，从事于国际航运的船公司已达231家，总共拥有排水量1，000吨以上的商船近1，700艘，总运输能力在3，300万吨以上，其中远洋商船就占2，210万吨以上，商船队在世界上排名第5位，占世界商船队的5%，若按船国籍来计算，中国藉商船队在世界上排名第9位。无论是根据以往的战争历史或海军在台海的作战记录，庞大的商船队在战时必定会被征调用于运兵，无论是担任支援角色或实际投入作战，对两栖作战助力将不容轻视。

　　除了商船队的吨位增加外，还建造了数种颇现代化的大型货柜轮，适合改造为军用船舰。在货柜轮日益大型化的发展潮流下，已自行建造和采外购式组建了大型货柜轮船队，包括向日、德订造5,00TEU`3,500TEU货柜轮，以及自建3，500TEU以下的货柜轮。根据本身的估计，除了若干超大型货柜轮外，未来总共需要100至300艘2,000TEU以下规格的货柜轮因应对外航运的需要。

　　结语

　　陆战队属于海军的战略部队。与一般的陆军部队相比较，通常拥有训练严格、作战强悍的特性，为极富侵略性的打击部队由西方公布的数据分析，整编中的海军陆战队的总兵力应在35，000至45，000人之间，兵力规模目前仅次于美国（美国海军陆战队在1997年共拥有174，000名现役和43，000名备役部队，数量超过其它国家陆战队兵力的总合）。虽然兵力规模可观，但装备方面的弱点却限制其实际作战能力，尤其是缺乏诸如通用两栖突击舰(LHA)、直升机船坞登陆舰(LPD)、两栖船坞运输舰(LPD)之类的大型两栖作战舰艇，使其无力作长距离兵力投射。

　　在海军逐渐朝远洋海军发展的同时，或许是敏感性较高之故，陆战队的建设似乎颇为低调，尽管新型驱逐舰、巡防舰、潜艇甚至是航空母舰的建造虽然已被提上时程，但迄今仍无较具规模的两栖作战舰艇建造计划。虽然常规两栖舰队的发展较为克制，但活络的对外贸易却促成商用船队的蓬勃发展，尤其是大吨位的货柜轮、滚装轮数量正快速增加，这些船只经动员后将可有效支援作战。特殊设计的货柜轮、滚装轮可轻易被改装为登陆舰，发展这类船舰既能增加平时的海运能力和战时的作战能力，又可避免发展大型两栖舰艇所带来的敏感性，可谓一石两鸟的作法。

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