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记者:截至2月12日,解放军和武警部队在抗灾救灾中累计出动兵力66.7万人次,民兵预备役人员188.2万人次,可以说这是自98抗洪以来出动兵力最多的一次行动。当年98抗洪时,全军先后出动了30多万兵力。您如何评价解放军和武警部队在抗灾救灾中发挥的作用?
金一南:若干年后,如果回想起来2008年初这场雪灾,很多人印象会非常深刻。最初,它是一种温情默默的方式,当各地雪花纷纷飘扬时,人们反应是惬意、浪漫,童话般的场景,许多人纷纷拿起相机拍照。
记者:不少南方人没有见过下大雪。
金一南:对,没有见过这么漂亮的雪景,雪堆积的这么厚,街上有树挂,天地一片洁白,当大家纷纷拿出相机留影时,灾难不知不觉降临,到处都是冻雨、冻雪、冰凌,没有人再照相了。美丽的冰雪带来了严酷的现实,转化为一场巨大的灾难。
自然灾害往往带有突发性特点,1976年的唐山大地震,1988年大兴安岭火灾,1998年三江洪水,2003年的“非典”,它们和2008年初这场冰雪灾害一样,都有一个共同特征,就是突出其来的自然形态的灾难,给国家社会生活稳定和人民的正常生活带来非常大的冲击。
今年的雪灾正好发生在春运时,根据有关部门统计,中国春运是全世界流量最大的人口流动,这种人潮是一种巨大的力量。这时,发生了雪灾,很多地方停电、停水、交通中断、煤气停供等一系列问题,大量人员拥挤在铁路和高速公路上,前不着村、后不着店。吃、住、行、保暖都成问题,这种情况下,军队的职责和任务是责无旁贷的。
在1976年的唐山大地震,1988年的大兴安岭火灾,1998年的三江抗洪和2003年的全民抗击“非典”期间,军队都发挥了关键性、突击性,甚至是决定作用。在2008年这场灾害中,同样是这样的,广州军区、南京军区、成都军区、济南军区,还有兰州军区一部分部队。
记者:还包括空军和武警的部队。
金一南:对,还有二炮驻军,可以说三军基本上都出动了。
记者:那么,部队在这场抗灾救灾中有哪些优势?
金一南:军队在应对突发事件中,有几个优势。一是军队的力量集中。军队本身是一个高度集中的力量,吃住在一起,武器、弹药、装备随身,随时准备紧急集合,可随时调动。二是分布广泛。几乎有灾害的地方附近都有驻军。三是反应快捷。军队的指挥体系高度统一,这是由军队的特质决定的,也可以叫军队的要素。力量集中、分布广泛和指挥高效和反应快捷注定了军队在应付突发事件中,是一支有效的力量。可以看到,在广大受灾地区,我军出动的兵力是相当多的。
军队出动所起的作用。首先是完成突击性的任务。一些要点堵塞,大桥结冰那么厚,迅速出动军队力量清除。军队完成突击任务的能力非常强。第二,它有稳定人心的作用。大家平时看见军队出没,军车经过,可能不为之心动,感觉没什么。但危难时刻,在你叫天天不应,叫地地不灵时,有一队军人出现了,你感觉会完全不一样的。
记者:对!对老百姓战胜灾害的信心起到鼓舞作用。
金一南:对。对人民群众战胜天灾有很大的鼓舞。第三,军队在维持秩序方面有独特的优势。我们看,广州火车站前一段堵成那样。
记者:铁路刚刚恢复畅通时,有七十多万人在那拥挤,这是非常危险的。
金一南:非常容易发生大规模踩踏、践踏的事故。这种事故在高度拥挤场合之下,很容易发生的。上万名部队和武警出动了,组成人墙,有序地维护了当地秩序。打开一个很小口子,逐步放人。可以看到,军队在关键的时刻发挥了关键作用,起到了突击救助、稳定人心和维持秩序的作用。当一场灾难来临时,为了不使灾难演化成更大的灾难,人民需要军队出动。
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