那么,中国在“伊核问题”上为什么赞成提交到联合国呢?
维也纳2月4日电国际原子能机构理事会紧急会议4日在维也纳通过欧盟方面提出的将伊朗核问题向联合国安理会报告的决议,中国对该决议投了赞成票。中国代表团团长、中国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表吴海龙在会上就中国的决定作了解释性发言。
吴海龙说,中方过去、现在和将来都主张以谈判方式通过外交途径早日妥善解决伊朗核问题。当前在国际原子能机构框架内解决伊核问题仍有空间。中方理解,本次机构特别理事会通过的决议中有关“向联合国安理会报告”的内容,不应被理解为是基于机构规约第12条C款或第3条B款的行动。相反,这一做法的目的在于使机构更好地处理伊核问题。鉴此,中国代表团对上述决议草案投了赞成票。希望本次特别理事会的审议结果有助于实现上述目标,有助于缓解当前在伊核问题上出现的困难局面,也有助于各方寻求和增进解决该问题的共识。
吴海龙说,当前,尽管谈判解决伊核问题的进程遇到了一些困难,但有关各方仍应不遗余力地进行外交努力,仍应抓住任何可能解决这一问题的机会。为此,中方呼吁有关各方在此时此刻,保持冷静和克制,避免任何可能使该问题进一步复杂化和恶化的行动,同时审时度势,体现出最大的灵活,力争尽早继续通过谈判妥善解决伊核问题。这是最明智、最佳的,也是对各方最有利的选择。
俄罗斯驻维也纳国际组织常驻代表格里戈利·别尔杰尼科夫表示,对于国际原子能机构对伊朗核问题的做法以及这一组织希望伊朗做出的表态,联合国应该会做出一个全面的和明确的决定。
别尔杰尼科夫称:“我们对于这一决议草案的理解就是这样,考虑到这一点,俄罗斯才认为支持这一决议是可能的。”
他强调:“我们相信,解释目前没有解决的有关伊朗核计划的问题,恢复伊朗核计划完全是和平用途的信任,需要通过伊朗政府与国际原子能机构全面和积极的合作来实现。”
俄常驻代表指出,国际原子能机构理事会给了伊朗一个严厉的信号,那就是必须要采取紧急措施来消除围绕有关伊朗核计划问题的紧急局势。
别尔杰尼科夫称:“我们呼吁伊朗朋友在目前决议实施过程中与国际社会全面合作。”最后他表示相信,联合国安理会可以继续通过国际原子能机构渠道在没有外力干扰的条件下解决伊朗核问题。
俄罗斯报分析发表伊朗核危机将会如何发展?
文章认为,如国际原子能机构通过将伊朗核问题提交安理会的决议,德黑兰会立即退出国际原子能机构和核不扩散条约的补充文件。如安理会对伊实施全面制裁,伊朗则会全面发展核计划,全民总动员迎接新威胁。
如西方对伊动武,不仅会引起整个伊斯兰世界对美国日益增长的仇恨,拥有现代化导弹技术的伊朗,会采取摧毁波斯湾国家的所有石油天然气工厂和管线等报复措施。文章全文如下:
面对国际社会要将伊朗核问题提交联合国安理会的威胁,伊朗总统内贾德表示,伊朗的核计划将继续,因为它绝对是和平性质的。在这种情况下伊朗事态将会如何发展?俄罗斯的现代伊朗研究中心主任拉贾布·萨法罗夫谈了自己的看法。
伊朗退出原子能机构
如果决定举行国际原子能机构理事会特别会议,伊朗将在会议上努力说服大家相信它的核计划只具有和平性质。为此伊朗人将试图证明,揭掉核设施的封条重启核研究工作与铀浓缩活动完全是不同的两码事。
伊朗将会表示自己愿意最大限度地与国际原子能机构合作,愿意与欧洲三国谈判,愿意再次研究俄罗斯提出的建议,即关于建立俄伊合资企业,以便在俄境内为伊朗进行所需要的铀浓缩。
国际原子能机构在这次会议上未必能够举证伊朗违反了国际法的任何一条准则,而伊朗却可以有说服力地表明,它的全部行为是遵纪守法的。即使在这种情况下,该机构理事会也能够通过将伊朗核问题提交联合国安理会的决议。
然而在通过这种决议后,德黑兰会立即退出国际原子能机构和核不扩散条约的补充文件。伊朗将不对国际原子能机构核查人员开放,同时中断与欧洲三国的谈判,也不会与俄罗斯谈什么建议。德黑兰还会宣布开始全面恢复核研究,包括铀浓缩。此外,伊朗有可能会急剧减少石油和天然气出口(减少40%至50%),并全民总动员迎接新威胁。
安理会实施全面制裁
如果国际原子能机构将伊朗核问题提交联合国安理会,那么安理会将会在1月底2月初召开特别会议。如果安理会决定对伊朗进行经济制裁。无论什么样的制裁措施对德黑兰都不是灾难性的。伊朗已经历长期的国际孤立。西方国家在各种借口下不仅限制伊朗获得高科技,甚至不向它提供与高科技无关的药品。
因此对伊朗的制裁毫无用处和毫无意义。德黑兰不怕制裁。伊朗感到愤怒的是另外一点:为什么一些国家想干什么就干什么,而另一些国家就不行?这里指的是滥用双重标准。更令它愤怒的是,这种双重标准还被披上了各种国际政治机构的决议的外衣。
可以假设,德黑兰退出了所有条约,包括核不扩散条约,决定急剧减少石油天然气出口,开始全面发展核计划,宣布全民军事总动员。国家还有可能实行紧急状态。
这样做之后,伊朗就完全自由了,不受任何约束,它会发现,国际社会并没有什么办法施加政治和法律性质的影响。在这种情况下,与伊朗的关系将出现混乱,伊朗与其他国家将只有双边协议。这对于国际社会,对于联合国将是可怕的先例。
西方动武与伊朗反击
届时,西方的鹰派开始准备用武力解决伊朗问题。然而因种种原因不可能对伊朗进行直接的军事入侵。如今只有美国有能力这样做。根本谈不上会组成什么联盟,不仅国际社会,而且美国的许多久经考验的伙伴也不会这样做。
美国人大概也不敢用武力来解决问题。现在它既没有机会,也没有资源。美国已在伊拉克和阿富汗引起了混乱。而且,伊拉克60%的居民是什叶派,而伊朗是什叶派的国家,它对伊拉克什叶派有很大影响。因此美国再次入侵一个主要的穆斯林国家,会引起整个伊斯兰世界对美国人的日益增长的仇恨。这简直就是自杀。
美国能够尽力帮助以色列,帮它用导弹袭击伊朗的核设施和军事设施。英国也有可能参与这一行动。假使进行了袭击,确定目标也被摧毁了,之后又会怎样呢?可以肯定地说,在伊朗不会发生任何革命。伊朗人很团结,将准备复仇行动。65%以上的伊朗人是不到30岁的年轻人。如果伊朗人的爱国主义情绪被激发出来,将变成伊朗人民的巨大力量。
拥有现代化导弹技术的伊朗,能够摧毁波斯湾国家的所有石油天然气工厂和管线。在对其进行最初的攻击之后,伊朗可以封锁霍尔木兹海峡,并最终毁灭性地打击以色列。德黑兰有可能在伊拉克积极行动,与反对以色列的所有穆斯林国家、伊斯兰组织和运动进行合作,使它们的斗争具有新的质量。
当然,国际社会也会马上感到这种冒险行动的后果。石油至少会上涨到每桶150美元。考虑到委内瑞拉总统查韦斯与美国的关系,在这场危机中他未必不会支持伊朗。对于许多国家来说,每桶100美元的石油价格难以承受,因此也就不难想象这些国家的经济将会全面崩溃。
从以上分析中我们可以看出,伊核问题,不是简单的提交安理会就万事大吉了。随着3月8日联合国安理会讨论日期的临近。美俄中欧伊之间的利益争夺将更为激烈。美国虽然声称要武力打击伊朗,但其要真正动起手来,各方面的制肘太多。
德国主要媒体这几天纷纷报道称,美国政府可能要对伊朗可疑核设施发动军事打击,并对此向北约盟国发出通报,希望它们对此做好准备。2005年,最让美国没面子的可能就是伊朗了。伊朗新总统内贾德在联合国大会上对美国大加抨击,继而声称“以色列应该从地图上被抹掉”;在核问题上立场强硬;还不断插手伊拉克事务,断然拒绝美国提出的“希望伊朗参与解决伊拉克问题”的邀请。
然而,美国在过去一年里却未对这个“大不敬”的敌对国家采取军事行动。新的一年,布什政府已经忍无可忍了吗?
德国媒体报道引人注目
德国《每日镜报》援引北约的情报消息来源称,北约盟国已被告知美国正在研究包括军事打击在内的所有可选方案,以使伊朗政权屈服。虽然该报不能确定计划是否已经确定,但该报指出,根据美国《纽约客》的一篇报道,美军已经在2005年进入伊朗,以便确定空中打击的可能目标。
德国国家电视台则报道,美国中情局局长戈斯2005年12月12日访问土耳其时,要求土耳其总理埃尔多安在2006年为美国提供军事基地。这样,美国就可以从这些基地进攻伊朗。戈斯请求土耳其情报部门为准备空袭行动提供特别协助。
德新社的报道指出,沙特阿拉伯、约旦、阿曼和巴基斯坦等伊朗周边国家也得到了有关通知。派往这些国家的美方人员提到了对伊朗实施空中打击的可能性,但他们没有提到行动时间。
德国最严谨的政论刊物《明镜》周刊也称,布什政府与北约盟国的接触表明,布什政府可能正在认真考虑采取军事行动的方案。“美国看上去正在向盟国派出高级官员,以便让盟国为可能的军事行动做好准备,而不是像过去那样只是暗示军事打击的可能性。它在过去的一年里曾多次暗示要对伊朗动武”。
美国和北约高官访问土耳其的情况也引人注目。几周之内,美国中情局、联邦调查局的负责人,以及北约秘书长夏侯雅伯都到访土耳其。此外,两周前,土耳其军方高层还访问了华盛顿。而且土耳其与以色列关系良好,埃尔多安不久前还给以色列总理沙龙打》使用了“美国正计划攻打伊朗”这样的标题,称美国政府已开始就对伊朗可能采取的军事行动与北约进行协调。
对于外界的猜测,伊朗方面很快便做出了反应。2005年12月25日,伊朗确定国家利益委员会主席拉夫桑贾尼会见土耳其驻伊朗大使时含蓄地警告土耳其政府,两国应当极力阻止双边关系受到负面观点的影响。伊朗媒体还称,土耳其外长居尔断然否认上述报道,称“美国未向土耳其提出这样的要求”。
美国一边准备一边制裁
与德国媒体报道相呼应,日本共同社也在2005年岁末报道说,多名美国政府人士和核问题专家日前对共同社透露,针对朝鲜和伊朗等所谓“无赖国家”,美军在战略司令部之下创设联合功能司令部。美国还制定了新的“8022”作战计划,并正在为实施该计划创造条件。该作战计划要求美军利用核武器和常规武器,随时准备对那些正在研制大规模杀伤性武器的敌对国家实施打击,以确保美国自身的利益。在其所列打击名单上,伊朗和朝鲜名列前二。为评估这个新组建司令部的作战能力,以及“8022”作战计划的可行性,美军还实施了代号为“全球闪电行动”的演习。美军称,演习结果证明,“美军的综合计划和作战执行能力已经得到了检验”。
此外,美军从2004年起就已开始利用无人侦察机潜入伊朗境内进行侦察,除搜寻伊朗核活动的“蛛丝马迹”,更多的还是为了获取伊军的兵力部署,为发动“先发制人”的打击创造条件。
制定作战计划、进行情报搜集、组建作战机构……看来,美国对伊朗的确不再局限于口头上的警告,而是采取了实质性行动。以色列官方也再三重申,不惜通过军事手段摧毁伊朗的核设施。沙龙内阁核心人士透露,沙龙已授权武装部队做好“先发制人”的战斗准备,可能在未来几个月内对伊朗的秘密核设施进行打击。
除军事方面的准备外,美国对伊朗的封锁力度也越来越大。2005年12月19日,美国监管部门宣布对荷兰银行处以8000万美元罚款,原因是该行违反了美国有关的反洗钱法,以及美国制裁伊朗和利比亚的相关措施。这是美国历史上针对一家银行所处数额最高的罚款之一。
美国对伊朗的制裁早已有之,禁止向伊朗出口飞机和配件就是突出的例子。伊朗目前使用的客机、运输机大多是伊斯兰革命前从美国购买的,也有从第三国购买的美国制造的二手飞机,配件只能通过走私途径获得。本报记者多次乘坐伊朗客机,发现多数比较破旧,有的座椅扶手都露出了木头。伊朗的客机、运输机已平均使用了20年以上,机群严重老化。2005年12月6日,伊朗空军一架大型运输机坠毁,造成100多人丧生就与此有关。
美国不仅自己对伊朗实施制裁,还要求其盟友效仿,要欧盟国家、日本等限制与伊朗的经贸关系,断绝与伊朗的军事、科技交流与合作,伊朗从西方那里几乎得不到多少经济发展所需的资金和技术。
美国还欲切断伊朗的石油经济命脉,迫使伊朗就范。克林顿任美国总统期间,美国会通过了对伊朗进行制裁的《达马托法》,规定美国公司不准参与伊朗石油能源开发,外国公司若向伊朗能源工业投资超过2000万美元,将受到美国的制裁。
伊朗多招破解封锁
针对美国咄咄逼人的行动,伊朗内阁在2005年12月28日的会议上像往年一样通过了一项关于“揭露和应对美国干涉伊朗内政阴谋”的特别预算。此外,还多方试图破解美国的压力和封锁。
首先,购置先进装备,加强军事部署。2005年12月初,俄国防部高级官员披露:“伊朗将得到29套‘托尔-M1’防空导弹系统”,这是完全智能化的短程防空导弹系统,可以自动同时跟踪、识别48个空中目标,导航雷达抗干扰能力极强,引进这种武器,将对有可能入侵的美国和以色列的飞机构成重大威胁。此外,伊朗与俄罗斯数年前即商讨引进“C300”中程防空导弹的项目。伊朗已开始了雄心勃勃的太空计划。2005年10月通过俄罗斯火箭,伊朗成功发射了第一颗小型侦察卫星,2006年初第二颗卫星也将升空,使伊朗具备对中东地区进行监控的一定能力。2005年12月9日至13日,伊朗进行了为期5天、有史以来以美军为假想敌的最大规模海陆空三军联合演习。在演习举行的第4天,约1200名伊朗少年民兵在阿拉伯海的海岸线上,排成一条“人链”以示保卫国家的决心。目前,伊朗的“流星3”导弹射程达到1240公里,能够打到以色列及整个中东地区的美军。
第二,打“能源牌”。这里包括两层含义:一、吸引外国公司参与伊朗能源开发,购买伊朗石油天然气能源,使《达马托法》形同虚设。日本国内最大的石油资源开发企业就表示,2006年上半年正式启动伊朗阿扎德甘油田项目。二、通过开展能源外交,加强与有关国家的外交、经济等方面的关系。伊朗石油储量超过1320亿桶,天然气探明储量接近26.8万亿立方米,居世界第二。近几年,伊朗“几乎将除美国以外的所有大国都拉进了伊朗油气合作市场”,形成“捆绑利益”,在对关于伊朗的重大问题表决时各方都会权衡利益得失。印度总统亲自公开承诺,将来无论美国对印度如何许诺,印度永远不会支持将伊朗核问题提交联合国安理会。去年12月底,全长2775公里、经过巴基斯坦到印度的天然气管道项目取得了进展,巴基斯坦除了可以收取可观的过路费外,还可以顺便从伊朗进口天然气,印巴与伊朗的利益自然也就捆绑在了一起。此外,伊朗还打出了“能源威慑”牌,声称一旦遭受攻击,将封闭霍尔木兹海峡,阻止海湾石油出口,这对世界经济的巨大震撼,美国及其盟国不得不考虑。
第三,拉阿富汗、叙利亚,帮伊拉克什叶派。伊朗外长称,伊朗向阿富汗提供了4亿美元的经济重建资金。伊朗总统内贾德强调,将加强与伊朗拥有共同文化渊源的阿富汗的关系。伊叙两国的关系是唇齿相依,叙利亚是伊朗对抗美国的第一道防线。伊叙两国在支持巴勒斯坦武装组织、黎巴嫩真主党武装等重大问题上的磋商不断加强。巴勒斯坦激进派别哈马斯就曾宣布,如果以色列一旦攻打伊朗,哈马斯将对以发动进攻。伊朗在伊拉克什叶派中具有不可取代的影响力,也有能力利用这一影响力,试图使伊拉克形势朝有利于伊朗的方向发展。伊朗媒体评论美国发动伊拉克战争及伊朗在伊拉克的地位时称,美国推翻萨达姆政权,实际上帮伊朗除掉了宿敌,与其说是美国在伊拉克取得胜利,倒不如说是伊朗取得了胜利。
在这种情况下,美伊战争会不会马上打起来,恐怕美国很难作出决断。在伊拉克问题彻底解决之前、叙利亚最终形势还不明朗的情况下,美国确实有很多顾虑,何况布什的支持率已下降到了37%,美国政府的决策者们不能不慎重行事。
对于中国来说,真正的在“伊核问题“上能得到的利益有其三:
1、“伊核问题”第一次让中国不得不站出来维护自己的能源安全。这也表面,随着中国与世界经济联系的紧密,中国将会更进一步的考虑自己的能源安全。包括必要的时候出动军事力量。东海问题,南海问题,中哈石油管道等一大批牵涉到能源安全的项目,将会更多的看到中国军事力量的保护行动。
2、“伊核问题”的渐热,使号称要“保护台湾”的美国人,不得不陷入两线作战的境地。而且是与多个“权力中心”在较量。只有伊核问题更热。中俄欧感觉到石油安全与自身利益更迫切,美国才会更加难以全身而退。
3、“伊核问题”是开启“台湾问题”的“金钥匙”。
进入2006年伊始,台湾民主党内风云突变,其精神领袖退党的压力以及民进党在地方选举中失利的压力,迫使陈水扃祭出了“,思考废除“国统纲领”等讲话,此兴不但惹火了美国官员,也触怒了总统小布什,并且是“继‘公投’事件后,再度触怒小布什”。“经常提供内幕消息的《尼尔逊报道》称,美国官员一经向小布什报告陈水扁春节谈话的三项要点:思考废“国统会”及“国统纲领”、以“台湾”之名加入联合国,以及推动“新宪公投”。这个事件“仿佛是原子尘落到了小布什身上”,让他愤怒。布什问道,“他又来了?忘了上次是怎么回事?”
从中不难看出,美国在“台湾问题”上,是一拖再拖,以争取谋得最大利益。但随着中国大陆对台的一统工作渐入“佳境”,国民党、新民党在岛内的日渐显山显水,民进党在台湾岛内已渐不得民心。其冒险一搏的心理也会更加强烈。不管是出于政治把戏的目的,还是"实质性台独"的目的。中国大陆在台湾问题上2006年将面临更大的考验的选择。
对于日本来讲,看到民进党在岛内的失势,其内心比任何人都急,巴不得台湾和大陆早日开战。一心想拉美国人下水的日本,自己军事上准备冒险,但有些底气不足,临死也不忘记拉着美国。
大陆利器已备,但轻易不可兄弟相向。“伊核问题”越深化,世界石油安全越有威胁,美国人就越难分出身来介入台海问题。日本人也就难以独自翻腾起大浪。中华民族的统一就更加易于完成。
孙子兵法云,声东而击西,相对于宝岛台湾来讲,各处分散美国有限兵力,然后一击而中,也正是“围点打援、各个击破”的精髓所在吧。
2006,台湾回归的日子还有多远?
给各位军坛上的朋友们拜个晚年!祝愿天下所有人平安、吉祥、幸福、快乐!
|








