布鲁塞尔消息：9月1日，欧盟在布鲁塞尔召开了特别首脑会议，讨论格鲁吉亚局势及如何应对俄罗斯等问题。此前几天，欧盟强烈指责俄罗斯没有按照停火协议从格全面撤军，谴责其承认南奥塞梯和阿布哈兹独立，并一度声称要对其实施制裁，欧俄关系跌至冷战之后的低谷。

　　但经过几轮博弈，欧盟轮值主席国法国又软化了态度，称会议不会作出制裁俄的决定。

　　此次特别会议的消息一经宣布就成了世界关注的焦点。欧盟原准备拿俄加入世界贸易组织为筹码迫其从格全面撤军，但俄罗斯没给欧盟这个机会，主动要求放弃入世努力。俄总理普京说，俄罗斯看不出加入该组织后有何优势，将冻结在入世谈判中作出的承诺。俄接着又承认南奥塞梯和阿布哈兹独立，这招致包括法国、德国等国的强烈谴责，称俄的做法违背了国际法，是"不能接受的"。库什内甚至威胁说，欧盟将考虑制裁俄罗斯。而俄并没退缩，旋即放出口风:如果欧盟特别峰会推出制裁措施，俄就将于当天切断通往波兰和德国的"友谊"输油管道。虽然俄主管能源的副总理谢钦随即澄清了此消息，表示俄无论怎样都会履行供应欧洲能源的合约义务，但该传闻立即让代表欧盟的法国"软了下来"，称目前阶段欧盟不会作出制裁俄罗斯的决定。

　　此间分析人士认为，欧盟对俄"底气不足"一是出于保护自身利益考虑，二是因为内部"不团结"，对俄缺少统一外交政策。

　　法国常驻欧盟代表29日说，欧俄在政治、经贸、社会等各方面的关系互相依赖，牵一发而动全身，峰会只是协调欧盟内部对俄立场，讨论对格援助、寻找危机解决办法，出台制裁措施还不是时候。

　　首先，欧盟与俄在能源、经贸方面关系密切。欧盟严重依赖俄罗斯的能源，26％的石油和29％的天然气从俄进口，一旦俄罗斯掐断通往西欧的油气管道，欧盟与能源相关的一切将陷入瘫痪，后果不堪设想。另外，俄罗斯是欧盟重要的贸易伙伴。据欧盟委员会统计，2003年，欧俄进出口贸易总额达到742亿欧元，占欧盟对外进出口贸易总额的4．3％，其中出口占欧盟出口总额的3．4％，进口占进口总额的5．2％。

　　其次，各成员国对俄都有独立的外交政策，对俄态度取决于各国与俄的关系好坏。英国、波兰、拉脱维亚、立陶宛等国家强烈要求制裁俄罗斯，而法国、德国、意大利、西班牙等"老牌"欧盟国家与俄有着密切的经贸和社会关系，他们虽支持格鲁吉亚、乌克兰等国，但涉及本国利益时就没那么"仗义"了。

　　分析人士认为，鉴于欧盟内部在对俄立场方面存在严重分歧，总共3小时的特别峰会将花很多时间协调立场，会议结果将"避重就轻"，搁置棘手的对俄关系问题，在援助格鲁吉亚和向格派遣欧盟观察员等问题上取得共识，并重申对俄罗斯承认南奥塞梯和阿布哈兹独立做法的"强烈谴责"。

　　至于欧俄关系今后究竟向何处发展，分析人士认为，毕竟欧盟与俄罗斯为邻，不像美国远在另一个大洲，与邻居搞好关系是欧盟欧洲睦邻政策的核心，双方今年刚签署了新的"伙伴关系与合作协议"，目的也是为了加强双边关系。同时，俄罗斯国力刚刚恢复，也不希望与美欧再次陷入对抗，不希望被制裁。普京近日在接受德国一家电视台采访时说，"我们对制裁并非漠不关心"，希望欧盟理性地对待格俄冲突，俄无意长期在南、阿周围驻扎军队，并希望看到欧盟和欧安组织在这些地区派遣观察员。普京的这番表态显然是向欧盟展示"和解"姿态，让欧盟内部的"亲俄"国家下台阶。欧盟也立即表示愿通过"对话"解决问题。由此可以看出，欧俄都不愿意长期对抗下去，因为对抗对双方都没有好处。