中亚国家向中国出口油气让俄罗斯感到焦虑，它怕失去对中亚国家的控制权

　　7月9日，中哈天然气管道正式在哈萨克斯坦开工建设。至此，中国－中亚天然气管道各段的建设已经全面启动。

　　管道的全面开工引发了俄罗斯的危机感，据俄媒体报道，有了这条管道后，俄罗斯感到“以前对中国所做的工作都要白费”。

　　中亚将俄挤出中国市场？

　　中国－中亚天然气管道西起土库曼斯坦，穿过乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，通向中国的华中、华东和华南地区。管线总长约1万公里，建成后，土库曼斯坦将在30年内每年向中国提供300亿立方米天然气。预计2009年底实现单线通气，2010年实现双线通气。

　　管道由中土、中乌和中哈天然气管道三部分组成，中土、中乌天然气管道已分别于6月27日和6月30日在土库曼斯坦和乌兹别克斯坦开工。

　　中国－中亚天然气管道的全面开工让俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）感到了危机。俄罗斯《报纸报》7月10日报道称，Gazprom与中石油此前进行的俄罗斯出口天然气到中国的谈判面临“翻盘”危险。文章认为，尽管与俄罗斯就此问题进行了谈判，但中国还是积极寻找进口能源的备选项目。俄专家认为，该管道将俄挤出了中国的天然气市场。

　　2006年，中国和俄罗斯曾签署俄罗斯对华供应天然气的备忘录，但因为价格分歧，一直没有落实。

　　俄罗斯的焦虑

　　其实，对于中亚的天然气会影响中国进口俄罗斯天然气的担忧此前就存在。今年3月，俄罗斯有媒体曾报道称，中国－中亚天然气管道与Gazprom的利益有冲突。报道援引俄经济战略研究所分析家库尔曼诺夫的观点，称俄罗斯和中亚国家可以展开合作一起向中国供应能源。“但如果为了争夺中国这个大客户而展开严酷竞争的话，这一（合作）时刻也不会必然到来。”

　　7月4日，Gazprom总裁米勒表示，俄罗斯将扩大对土库曼斯坦天然气的采购量，并按照市场价格购买。“这是一个重要的信号，表明俄罗斯对于中亚输气给中国比较焦虑。”中国石油大学研究俄罗斯中亚问题的副研究员王鸣野告诉《国际先驱导报》。

　　而中亚与中国在石油方面的合作也让俄媒体感到担忧。俄新社6月26日援引俄罗斯中国问题专家安德烈·奥斯特洛夫斯基的话指出，中国

　　现正积极与别的独联体国家进行能源合作，俄罗斯面临失去中国油品市场的重要战略机会，因为2008年，中国经历了很多事情，是最需要石油的一年。

　　博弈的背后

　　表面上，似乎中亚国家在与俄罗斯抢夺中国市场，但专家认为，还没有到这个程度。

　　“俄罗斯一直力图从生产、输出等环节控制中亚国家的油气资源，中亚国家能源输出的基础设施基本都是通往俄罗斯的。”王鸣野指出，中亚国家希望借与中国合作的机会打破俄罗斯对其的控制。

　　但同时，中亚国家还不想完全脱离俄罗斯。“中亚国家没法与俄罗斯‘叫板’，除了哈萨克斯坦外，其他中亚国家对俄贸易占其对外贸易的70％以上。”北京大学国际关系学院教授、能源安全问题专家查道炯说。王鸣野也认为，中亚国家对于俄罗斯的依赖很难改变。“除了俄罗斯，他们与别的国家合作时没有安全感。”

　　而俄罗斯对于中亚油气输入中国感到焦虑，更深层次的担忧是失去对中亚的控制。王鸣野指出，俄罗斯的担心某种程度是中俄能源观的差异造成的。“中国把能源合作看作是经济问题，而俄罗斯不仅仅看作经济问题，还看作是地缘政治和安全问题。”

　　“其实中国和中亚、俄罗斯都进行能源合作，主要为了进口渠道的多元化，一根线上多拴几个蚂蚱。”查道炯说。（国际先驱导报记者张皓雯发自北京）

　　7月9日，中哈天然气管道开工典礼在哈萨克斯坦阿拉木图州举行。 记者 王作葵/摄