一、对华军售禁运问题的由来

　　对华的军售禁令，便不得不提起正式成立于1950年1月1日的巴黎统筹委员会（简称巴统）————多国出口控制协调委员会。包括美、英、法、意、加拿大、西德和日本在内的15个成员国。
　　
　　自89年的那场政治风波后，以美国为首的西方国家（包括巴统。1993年欧盟成立后，取代巴统继续对华维持武器禁运）以此为借口对中国实行制裁。其制裁领域包括经济、政治、科技、外交等，也包括对华军售禁运。

　　二 、欧盟对华军售解禁的前景

　　随着西方国家对华关系的解冻升温，大多数的制裁已经解除，但最敏感的军售问题始终没有得到彻底的解决。苏联解体后，美国成为世界上唯一的超级大国，其气焰也越来越嚣张，对欧盟意指气使，随意驱使。随着欧洲一体化进程的推进，欧洲开始寻求更大的自主权，要摆脱美国的控制发出自己的声音，和中国的关系也迅速发展。作为冷战思维的产物，对华军售禁运已成为中欧关系继续发展的障碍，和中欧的战略伙伴关系极不相称。法、德、意、葡等国率先提出解除对华军事禁运，并得到多数欧盟成员国的支持。近来，英国的态度也有了很大的转变，从暧昧转为明朗、从消极变为积极。

　　英国态度转变的原因有二：其一，在法德等国的努力及中欧关系良性发展的情况下，欧盟解除对华军售禁令已是大势所趋、无法逆转，如果英国再不表明态度，会损及其在华形象，也不利于其拓展在华经济和政治利益；其二，欧盟极可能在今年年中解除禁令，英国在下半年将成为欧盟轮值主席国，也将代表欧盟举行第八次中欧峰会，英国不愿在自己任期内解决这一敏感问题，因而希望在上半年对解禁问题做出决定。去年12月份，英国派人到美国游说欧盟解除对华军售禁令，尽管受到美国巨大的压力，但英国为了扩大在欧盟的影响力和改善对华关系，极有可能会在未来欧盟决定是否对华军售解禁时投赞同票。

　　但是变数还是存在的。上个月布什访欧就对华军售问题向法德等国施压， 此次赖斯访华时也明确表示反对欧盟对华军售解禁，欧盟也不可能不顾及美国的态度。欧盟内部也会有争论，我们知道土耳其是支持东突的，它也不愿意解禁，然而在欧盟中它的声音不足以影响法、德、英等国。

　　三、解禁后中国能得到什么？

　　欧洲各国的一些先进武器和技术对我们还是很有吸引力的。

　　法国的阵风战斗机、德国的潜艇和坦克技术、捷克的维拉”雷达（目前世界上惟一能探测到隐形战机踪迹的雷达，专门对付美国的F-117、B-2、F-22）、意大利的鱼雷技术等。

　　但就算这些国家肯卖给我们，我们也未必都会要。这里的原因不仅仅是怕有武器后门，还涉及到我们自己的武器体系。就如阵风战斗机，我们已经有重型的苏-27和苏-30战斗机，而轻型的战斗机有自己的F-10、FC-1，轻重搭配的体系已经形成，若再购进阵风，那么将淘汰苏-27还是苏-30，抑或是F-10和FC-1？显然，阵风将处于一种非常尴尬的境地。

　　李肇星就在记者招待会上也说过，中国不打算购买多少欧洲的武器。中国要求欧盟对华军售解禁主要是因为这个“冷战思维”的产物，与时不符。

　　即使解除禁运，出于对自身安全的考虑和对美国的顾虑，欧盟将严格控制尖端武器的对华出口。对于这一点我们要有清醒的认识，研制先进武器最终还要靠自己。

　　四、总结

　　纵观现在的形势，虽然美日等过坚决反对解除对华军售，担心中国用购自欧盟各国的武器和技术在未来的台海之战中对付自己，所以极力阻挠解禁。但到底欧盟已经不是以前为美国马首是瞻的小弟了，欧盟正谋求真正的独立，不会因为美日的反对就轻易放弃自己的目标。

　　反观欧盟，解禁不仅可以获得军购订单，进一步发展和中国的关系，以获得更大的在华利益，也是降低美国在欧影响力的一个绝好机会。在建立一个多极化世界的目标上，欧盟和中国的利益是一致的。所以欧盟将会尽力促成解禁。

　　而作为当事人的中国，解禁后的好处就更多了。

　　其一，可以获得欧洲的先进武器和技术，以提高军队武器的先进程度，也能增强自己武器的研制能力。我们虽然不可能大规模地装备欧洲的武器，但能引进一些技术或少量购进武器，也能大幅提高我们的技术水平。

　　其二，可以进一步扫除与欧盟关系发展中的障碍，拉拢欧盟各国尤其是英国这个美国的死党，扩大欧盟与美国的分歧。欧盟对于中国这个大市场是非常渴望的，眼看美日和中国的关系越来越紧张，中国市场的空缺也已经形成并有扩大趋势，要在华获得更大的利益，必定要进一步改善对华关系。

　　其三，可以逼迫俄罗斯销售更先进的武器给我们，并且可以降低购买武器的成本。俄罗斯以往卖给我们的武器都不是他最好的武器，甚至是自己淘汰下来的。有了欧洲的介入，形成了竞争，俄罗斯为了不失去中国这个大客户，必然会提高售华武器的质量，并降低价格。

　　几十年前，孙中山就说过：世界潮流，浩浩荡荡，顺之者倡，逆之者亡！美日若一意孤行要逆时代潮流而行，必将遭到彻底的失败！