南美洲近月日趋动荡,委内瑞拉上月修宪失败后,其重要盟友玻利维亚亦因修宪引爆分裂危机。玻国东部4个富裕省份周六突宣布自治,扩大省政府财政及军事控制权,以抗衡总统莫拉莱斯(EvoMorales)加强中央政府权力、平均分配国家财富的修宪草案。莫拉莱斯已警告会不惜出动军队维持国家完整,令内战一触即发。
玻总统藉修宪分配财富
据报道,南美贫富悬殊问题严重,近年多个左翼政权上台后,推出灭贫改革,但激起国内既得利益者反对。玻国是南美最贫穷国家,当中尤以占六成人口的原住民生活最困难。莫拉莱斯05年以首名原住民身分上台时,矢志改革,改善贫民生活,但损及右派建制精英阶层利益,遇上重重阻力。一如委内瑞拉总统查韦斯,莫拉莱斯图以修宪为手段清除改革阻力。国会上周在反对派杯葛下,通过莫拉莱斯的修宪草案,加强中央政府对地方政府的财政控制,令中央政府能更平均分配财富,并容许总统无限期竞逐连任。
自治政府扣起税收阻给贫民
宪法将于明年公投,但却为玻国4个最富裕省分激烈反对。圣克鲁斯省(SantaCruz)、塔里哈省(Tarija)、贝尼省(Beni)和潘多省(Pando)周六举行大集会,省政府宣布自行寻求自治,并于稍后就此举行全省公投。宣布自治意味4省将享有更大的财政及军事自主权,省政府会扣起三分二上缴中央政府的税收,并控制土地分配,拒绝莫拉莱斯将土地分配给无地贫民。周六的集会,以圣克鲁斯省首府的最大规模,至少10万人参加。它是玻国最富裕省分,全国油气产业大都集中在当地。
但新宪获贫民支持,一批莫拉莱斯支持者便在圣克鲁斯省抗议省政府宣布自治。发起人博以加说:“这些人一直控制国家,带来贫穷痛苦。现在他们想通过自治迫使我们臣服。”
莫拉莱斯则在行政首都拉巴斯(LaPaz)出席集会,指摘4省藉自治图谋分裂国家:“我们不容许任何分裂玻利维亚的行为。”他强调,“军队及玻利维亚人民会确保国家不会瓦解”。玻国西部为高原地区,大批原住民聚居当地,生活环境恶劣;东部地势平坦,气候温和,拥有玻国大部分天然资源,经济发展急促。
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