宋晓军：中国要不要追随西方制裁伊朗？

　　我写了篇博客——俄罗斯狂打“伊朗牌”，中国怎么办？后，有人问我：美国国务院发言人公开表示了对中国不支持安理会通过制裁手段的不满，对此你怎么看？我说我在2004年11月和2006年1月两次在新华社《环球》杂志上写过两篇这方面的文章，我的观点自然是：中国坚决不能与参与西方制裁伊朗的行列。

　　下面是我在2004年11月和2006年1月写的两篇文章的部分内容：

　　美国可能打击伊朗与中国“经济陷阱”（写于2004年11月初）

　　自从去年中国石油消费超过日本成为世界第二大国后(每日消费546万桶)，今年国际油价的暴涨又对处在宏观调控下的中国经济投下了一道阴影。有经济学家指出，这一轮国际石油价格波动对中国经济的影响尚未全部显现，因此央行9年来首次加息亦有石油涨价因素的考虑。

　　对于中国对进口石油的需求，据2004年8月号国际能源署《石油市场报告》统计，2004年世界石油需求为8220万桶/日，比2003年增长3.2%，即为250万桶/日，其中中国增加量为83万桶/日，占世界总增加量的33.2%。对此，国际能源署石油市场与危机应急事务主任小林健二认为：中国在2004~2005年新增石油需求中将起到主要作用，平均占30%的份额。

　　虽然一些别有用心的人将金融投机造成的高油价嫁祸于中国，但是中国高速发展的经济对石油需求的动态增长也是一个无法回避的事实。因此，在世界石油供应量稍大于需求量以及有投机商炒作油价的情况下，中国石油能源战略的选择只能是开源节流。实际上，在经过了宏观调控和加息对投资抑制的效果显现后，对在高速进行城市化和工业化的中国经济而言，“节流”已经触及到了底线(提高石油利用率和二次炼油能力并非短期内可以解决的)，而“开源”的需求显然越来越急迫。

　　在最近中日东海油气资源僵局和中俄油气管道谈判未见曙光之时，10月29日正在中国访问的伊朗石油部长比詹·纳姆达尔·赞加内的讲话为中国能源需求的“开源”带来了“雪中送碳”一样的曙光。他在当天“伊朗——中国能源领域合作机遇研讨会”上说：“伊朗和中国在很多领域的相互依存度很高，尤其在石油和天然气领域。伊朗是可靠的油气供应方，而中国则有一个增长的能源需求。”据《伊朗时报》10月30日报道：“10月28日中国与伊朗签署亚达瓦兰油田开发项目备忘录。备忘录的主要内容为：中石化将负责准备亚达瓦兰油田开发这项庞大项目的开发计划，作为回报，中国将在未来25年内，每年从伊朗购买1000万吨液化天然气。此外，双边还同意在伊朗合资建设液化天然气炼制厂。”

　　从1998年到2003年中国从中东地区进口原油占总进口量的50.9%，其中从伊朗进口的原油占13.6%，仅次于沙特的16.7%，排第二位；年进口增长率为16.5%，亦为第二位。2004年前两个季度从伊朗进口原油634.34万吨，高于去年同期水平。除此之外，中伊在2000年3月就德黑兰和大布里士炼油厂以及在里海沿岸建造一个卸油设施签署了协议。2003年12月，中国石油集团成功地获得了与伊朗共同在喀山油田钻探一处高产天然气的项目。在伊朗未来5年计划石油领域吸引的外资中(240亿美元)，也希望中国石油公司投资，其中包括阿扎德甘油田的北部油田和库什克候赛因赫油田。有分析人士指出：一旦今年10月29中伊双方签署的亚达瓦兰油田开发项目备忘录付诸实施，中国有可能在伊朗对外油气领域开发中赶上日本和欧洲等石油公司，成为伊朗油气领域最大的投资者之一。应该说，中伊石油贸易的现状以及发展前景，不仅对这些年中国经济的高速发展起到了至关重要的作用，而且对中国未来10年实现国民生产总值翻一番达到小康的目标也会起到难以替代的作用。

　　但是，11月1日出版的《华尔街日报》对中伊10月29日备忘录的签署这样评论：“上述协定再次凸现出全球能源需求对美国维护自身安全利益构成的挑战。”而在北京时间11月3日20点10分路透社发表的一篇题为《布什离大选胜利一步之遥，石油价格升高超过50美元》的分析中，引述了摩根斯坦利首席亚洲经济学家安迪·谢的话说：“尤其是如果布什连任，很可能会转向伊朗，那么石油价格会升得非常高，而且会真正威胁到中国的经济发展。”此前，一些国内的经济学家也指出：如果美国对伊朗实施军事打击，中国经济的“石油瓶颈”可能会把中国经济带入一个一直在试图避免的两难境地：要么在强行紧缩的情况下面对可能出现“滞胀”；要么为了维持石油消费使人民币被动升值，要么牺牲大量出口产业和外资的引进；而这两者最大的危害都是加剧就业形势恶化。在这个意义看，在布什的连任背后，除了可能会出现一个“台独”的“政治陷阱”外，很可能还有一个“经济陷阱”，当这两者与中国未来重要的“战略机遇期”并行时，无疑是对实现中华民族伟大复兴目标的考验。

　　德黑兰的中国“天然气门”（写于2006年1月）

　　1980年9月22日，大批伊拉克空军的苏制米格—23战机突然袭击了包括德黑兰郊区梅拉巴德机场在内的10个伊朗的空军基地，从此拉开了惨烈的两伊战争帷幕。而这一年，中国的石油产业开始了一边引进外资强化设备一边以大大低于国际油价的价格向国家提供平价油的历程。在1988年两伊战争结束时，虽然中国石油业向国家贡献的差价价值已接近4000亿元人民币（超过当年的全国居民储蓄），但同时也出现全行业的政策性亏损。2006年之初，当媒体只是把1980年德黑兰上空的苏制战机换成美制战机开始讨论美国对伊朗的战争帷幕如何拉开时，走出政策性亏损阴影已成为盈利巨头的中国石油业，则开始把目光转向了德黑兰的“天然气门”。

　　网民高度关注伊核问题的背后

　　自去年伊朗核问题进入中国民众的视线至今，在互联网的各个时政、军事论坛上，有关伊朗可能爆发战争的帖子和回贴已经有数万，而页面点击量更是达到了上亿。如果浏览这些网民的发言内容，几乎都带有伊朗与中国油气合作的色彩。这其中的深层原因既与伊拉克战争后中国汽油涨价近1/3有关，更与近两年来中国天然气短缺势头显现及价格上浮有关。

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