通钢集团将以70亿元把茂山铁矿揽入怀中，一举获得50年的铁矿开采权。而在其背后，一条吉林省重工业突围的路径也日渐明晰。

　　吉企对外最大一笔投资敲定

　　10月28日，有关人士透露，通钢和朝鲜方面的茂山铁矿开发已经有了实质性的突破，双方的签约也将在近期进行。

　　关于此事，通钢集团董事长安凤成给予了证实——签约时间正在协商，届时国家商务部将会派人出席，这将是吉林省企业对外最大一笔投资。

　　事实上，通钢与朝鲜方面的接触始于2003年，那时候双方的接触还只是一个简单的咨询过程。到了2004年下半年，吉林省方面开始正式与朝鲜方面进行接触，当年的8月和11月，吉林省两次组织经贸代表团赴朝鲜商谈茂山铁矿的事，商谈的结果最终促成了通钢集团对茂山铁矿的开发。

　　据了解，这次开发将由三家企业共同进行，其中通钢为主体企业，另外两家分别为延边天池公司和中钢集团。

　　按照投资协议规划，对茂山铁矿的开发，通钢集团总投资额将不低于70个亿。其中的20亿元主要用于从通化到朝鲜茂山地区的交通、电缆等前期的建设工作；另外50亿元主要用于对茂山铁矿开发的技术设备投入以及对茂山进行总体规划等。

　　对于矿山的开发资金来源，安凤成并没有作过多的解释，只是表示，通钢目前已经与国家开发银行达成了协议，由国家开发银行分别提供软贷款为8个亿，硬贷款为16个亿，作为前期的投入，其余资金会陆续投入。

　　成功解决原材料危机

　　与70亿元的付出相比，这笔投资对通钢来说是一笔十分划算的买卖。

　　2005年，铁矿石的涨价让国内依靠进口铁矿的钢铁企业叫苦不迭，成本上升导致利润大幅度下滑，通钢也未能幸免。由于受政策和原料双重因素影响，通钢的盈利能力出现了大幅度的下滑，没有完成年初制订的利润目标。

　　在安凤成看来，这在很大程度上要归因于铁矿石原料的上涨。在4月1日国内钢铁企业协会与国外铁矿石供应商的谈判中，钢铁企业要独自消化进口铁矿石涨价71.5%所带来的成本飞涨，此举对通钢来说要多支付数亿元的成本；其二，钢材价格自今年3月份以来一直下降，而从9月下旬开始，特别是国庆节后，国内市场钢材价格大幅下跌，企业利润又受到了进一步的挤压。

　　目前，通钢现在的年产量是252万吨，每年要进口铁矿石162万吨。国家发改委已经批准2007年扩建到550万吨，到时候的铁矿石缺口就有400多万吨，到2010年产能要达到1000万吨，缺口就达到了800多万吨。因此铁矿石原料的问题是通钢向千万吨钢铁产量冲刺的一道最难逾越的门槛，也成为通钢继续做大做强的一个障碍。

　　此时，通钢将目光落到了朝鲜的茂山铁矿上。

　　通钢在适当的时候出手了，一举拿下了50年的铁矿开采权，并获得了每年1000万吨的原料供应量。

　　省商务厅的一位处长介绍，对于通钢来讲，茂山铁矿项目最大的优势就是运输方便。铁矿石的离岸价格基本上都是一样的，贵就贵在运费上，以往我们进口的铁矿石要先卸在大连港，现在通过茂山铁矿走8.5公里公路，就可以直接到通钢的选矿厂，增强了通钢对外竞争的优势。

　　把投资“目光”转向境外

　　通钢此次成功“拿下”朝鲜茂山铁矿50年的开采权，也为吉林省重工业的突围探索出了一条可资借鉴的路径。

　　吉林省在进行对外大力拓展资源投资的背后，是对省内资源缺乏的担忧。目前，吉林省直接开采的矿产资源缺乏，已成为省内重工业企业发展的瓶颈。

　　“鼓励和保护在国外的矿产性资源勘探和开采类的投资，是今后国家政策倾斜的一个方向。”10月31日，在记者采访中，省政府的一位工作人员告诉记者，吉林省十分支持省内资源消耗大户在海外进行一次性资源投资。“国家也将于近期开始提供补贴贷款和税收优惠来鼓励中国矿产公司进行海外投资。”

　　除朝鲜茂山铁矿以外，吉林省还正在与朝鲜方面就惠山青年铜矿、满铺锌铅矿、会宁金矿等合作进行接触。其合作的主要方式是吉林省向朝鲜方面提供电力、机械设备等硬件设施，朝鲜方面向中方开放该矿的采矿权。