认清北极争端，如何有所作为

　　早报特约评论员　刘晓亮

　　8月2日，俄罗斯科考队在北冰洋洋底插上一面俄罗斯国旗，这一举动迅速引发全球关注。美国、加拿大、英国等国政府及媒体都对此作出强烈反应，加拿大政府近期还将在北极展开海、陆、空三军联合军事演习，一时间，北极火药味十足。这场争端看似由俄罗斯引起，实则其背后体现了大国博弈的新战略点。

　　北极争端的发生有其必然性。

　　首先，一条新航道的开辟，可以改变一个地区的经济发展环境。随着近年全球变暖，北极冰层断裂，不少人认为随着北极冰层的融化，可以开辟出一条连接北美、亚洲、欧洲的重要新航道，从而极大缩短航程和减少运输费用，无论谁成为这条航道的主人，都将稳稳地坐收巨大利益，这是任何有能力的国家都希望争取的。

　　其次，目前国际油价居高不下，而很多机构预测，北极蕴藏着世界四分之一的石油和天然气，对为了石油而入侵他国的某些国家而言，他们绝对有更大的兴趣对这块主权未定的区域展开争夺。

　　基于上述两方面的重要战略考虑，北极迟早要成为一些国家争夺的目标。

　　俄罗斯挑起这场争端，其背后，其实是俄罗斯为维护国家安全、应对当前国内外局势而作出的战略反应。此前，北约、欧盟双双东扩，俄罗斯的传统缓冲区仅剩下白俄罗斯；美国又在一些独联体国家策划“颜色革命”，促使俄周边国家政权更迭，建立了亲西方政府；美国在军事上启动欧洲导弹防御计划，将波兰和捷克纳入其部署导弹的范围。这些行动使俄罗斯感受到巨大压力。眼看自己在陆上的战略空间被逐步侵吞，俄的注意力就转移到海上。北冰洋的军事战略地位非常重要，在未来，它可以被开辟成一条重要商业通道，同时也可以为各国海军提供便捷通道。当美国忙着在东欧建立保护伞的时候，俄罗斯从海上撕开一条巨大的口子，使欧洲大陆同时感受到俄罗斯游弋在北冰洋上的军舰导弹的巨大威胁。而前不久，俄罗斯海军司令已宣布建造6艘航母，恢复俄罗斯海军往日声威。不难看出，北冰洋行动是俄整体国家安全战略中重要的一步棋。这一行动中，俄准备为其陆上博弈的劣势地位重新找回平衡。

　　美国、加拿大、英国等不同程度地被俄罗斯拖入此次事件，这也将是各主要国家正式开始北极博弈的标志性事件。或许他们不愿这么早将北极问题提到议事日程，毕竟美欧在陆上与俄罗斯的对弈已构成优势，但在俄罗斯宣誓主权的情况下，这些随后发出强烈回应的国家不得不做出反应，否则就等于默认俄的主权国地位。

　　实际上，北极不属于任何国家，除俄、美、加拿大、丹麦、挪威五个北极周围国家外，很多国家都可以宣称对北极拥有部分主权，情况就如同几十年前，许多国家宣称对南极拥有主权一样，在北极到底如何归属的问题上，很可能上演与南极同样的一幕，最后通过一个《北极条约》，规定北极非军事化，冻结法律地位，除禁止提出新的主权要求外，对曾经提出的主权要求既不承认也不否认。或许事情会走到相反一面，由北极争端引发《南极条约》被否定，重新展开对南北两极的争夺。这是世界所不希望看到的。

　　无论争端如何演化，俄已经成功将其与美国的博弈从陆地引向海洋，而这也给美国造成很大被动。北极的争夺已经不可避免地开始了，世界主要大国都将在其中扮演一定的角色。中国作为一个大国，也应该在这场博弈中发挥作用，因为北极的变化，也将对中国造成重大影响。面对将来可供利用的巨大资源，我们首先应该从非军事化入手，避免北极成为某些大国军事行动的捷径，避免在北极进行军事演习；其次从维护人类环境安全入手，避免对北极冰层的人为破坏，避免在没有对冰层消失后的环境安全有深入研究的情况下，加速北极冰层的融化。总之，在北极问题上，中国应联合大多数国家，共同维护北极的安全。