新华网北京6月19日电 (记者马文博 谭晶晶) 中国外交部发言人秦刚19日在回答关于日本在冲之鸟礁开展珊瑚养殖问题时说，这一做法不符合公认的国际法规则，也影响了国际社会的利益。

　　秦刚说，冲之鸟并不是一个岛而是一个礁，海水涨潮时会没过这个地方。根据《联合国海洋法公约》，它本身并不具有日方所主张的200海里积极区或大陆架。日本以冲之鸟为基础，主张大面积管辖该海域，并希望通过这样人为的做法来支持和推动这一主张，这不符合公认的国际法规则，也影响了国际社会的利益。

　　冲之鸟礁在日本以南1000多公里。日本官员近日表示，日本已在冲之鸟礁石周边海域进行珊瑚养殖，试图借此“保护”“专属经济区”海域。

　　冲鸟礁是日本南部太平洋海域的一处日属环礁，在东京南偏西约1730公里、冲绳东南约1070公里、关岛西北约1200公里。冲之鸟岛由以下三部分组成：

　　* 东露岩（日称“东小岛”，面积1.6 m²）
　　* 北露岩（日称“北小岛”，其实位于较西面，面积6.4 m²）
　　* 人造礁南小岛（中国政府不予承认为岛屿）

　　中日双方对于冲鸟礁是岛屿还是岩礁发生了争论。中国政府认为冲鸟礁为5块岩石，涨潮前有5块岩石露出水面，涨潮时仅有两块岩石露于海面之上，因此认为该陆地是岩礁而不是岛屿，但也同意该陆地为日本所拥有。日本政府描述冲鸟礁“高约1米，由直径仅为数米的两块岩石组成”，定为全国版图最南的一块细小陆地。

　　如果是岛屿的话，将使日本得到其周边43万平方公里的专属经济区，独占区内的一切自然资源，否则除了方圆十二里属日本领海外，其余均属公海，所有国家都可以在该处开发自然资源和捕鱼。日本方面认为冲鸟礁是岛屿是根据《联合国海洋法公约》关于岛屿的定义“岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域”。中方同样根据《联合国海洋法公约》121条“不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆架”，并认为冲鸟礁是岩礁而非岛屿，所以日本只可拥有方圆十二里的领海。

　　日本为了防止冲鸟礁被风化和潮水腐蚀而淹没，1987年起开始在冲鸟礁四周筑成堤防设施，后又设置了气象观测装置。2005年3月，日本政府决定拨款1000万日元，在冲鸟礁设置灯塔，以明示岛周围200海里为日本专属经济区。日本海上保安厅在2006年财政年度预算概要中要求申请3400万日元在冲鸟礁上设置太阳能灯塔。

　　此处距离中国遥远，中国在此事上和日本起争执，是为了中国海洋调查船可以在此自由活动。而因为这里是台湾和关岛的中间，战略位置重要，中国因为考量到如果在台湾发生武装冲突美军可能从关岛出兵，所以需要在此多次测绘。

　　东露岩（日称“东小岛”，面积1.6 平方米;） * 北露岩（日称“北小岛”，其实位于较西面，面积6.4 平方米;）