长风破浪会有时—谈欧盟对华武器禁运
作者:柳叶箭 文章来源:鼎盛王朝 点击数: 更新时间:2006-11-1
欧盟解除对华武器禁运问题,和中国完全市场经济地位一样,一直是困扰在中欧关系中的一件大事,而且由于这个问题牵涉到国家安全和军队现代化,更为广大网友们所关注,去年里的一段时间,曾有不少拉媒体和学者乐观地估计欧盟对华武器禁运问题即将得到解决,然而好事多磨,事与愿违。其实个人认为,没有把中欧关系放到世界战略大格局中去深刻理会,就容易出现对此问题的认识偏差。在我个人来看,欧盟武器解禁,在短期内不能抱任何希望。由于欧盟的扩大及表决权机制、相关新老欧洲入盟国家的增多,利益诉求不一,尤其是美国因素的存在,这个问题不太可能在美国彻底改变对华政策前而得到解决(真到了那一步,估计欧盟也没有生意可做了,美国军火商必然要占领中国市场,不给欧盟对手以可趁之机)。那么如何面对和破解这一困局?个人认为有以下几点:
1、继续强调武器解禁的政治象征意义。确实对于中欧目前的政治关系来说,武器解禁这一问题是对中国严重歧视和不平等的待遇,难道中国的地位在所谓的欧盟战略伙伴眼里,还及不上一些亚非拉的小国,那些国家的人权、民主与欧盟一个水平了?相信欧盟也无法自圆其说。中国必须抓住这一点,是对手处于道义上和政治上的尴尬境地,从而为中国在许多问题上的操作留下余地(这个操作的意思,无非就是为了捞取实际的补偿或者在我们不合作时的借口)。
2、许以经济和政治利益,动摇欧盟各国维持武器解禁的决心。如前所述,中欧作为世界上两大经济和政治实体,合作的利益对双方来说都是极大的,相反则蒙受其害。中国在经济上的巨大市场,在伊朗、中东等欧盟国家门口事务的态度,对欧盟决策者来说都是极大的砝码,这些问题在一定程度上必须成为中欧之间的利益交换,面对欧盟也必须两手都要硬,天性爱没有免费的午餐,同时也要让欧洲明白,现在是欧盟进入中国的武器市场的最佳时间,在中国大规模引进俄罗斯武器消化吸收后,在中国制造业和创新研发能力极大提升之后,甚至在和美国达成战略和解,开放武器交易之后(不是没有可能的),欧盟再想进来发财,估计最多能喝点残羹冷炙,过了这村,就没那店,要让欧盟明白这一点。
3、利用欧盟法律和政策的漏洞,各个击破。欧盟是一个整体,但同时还是由各个主权国家所组成,各主权国家在很大程度上,仍具有独立自主的权利,在欧盟宪法和一体化受阻的情况下,与几个与中国有着良好关系的国家发展与军事有关的交流,在法律与政策之间,在军民两用之间、在进攻型和防御性武器之间、在政府和企业行为之间、在企业与个人之间、在正常贸易与走私军火之间,钻一些空子,是完全有可能的,也将是极为有效的。而一旦出现这种情况,就很可能出现各个击破,以点带面的效应,为最终解除武器禁运积聚能量。
4、多途径、全方面击溃武器禁运的堡垒。现代武器不仅仅是一些材料的简单堆积,更多的是一种创新、设计思想的深入,牵涉到多方面多行业的技术能力和材料工艺。在具体武器销售之外,在电子技术、材料技术、航空技术、发动机技术以及技术原理、设计理论、科学家之间等方面的交流,并不违反欧盟关于武器禁运的规定,而这些方面的收获,也许没有直接获得武器这样的直接和引人注意,但是为自行设计和提高武器设计制造等方面给中国带来的影响绝对是战略性的。这也是这次中法联合声明中提到的(“两国元首决定将战略性的交流扩大到以下七个领域:能源:核能、石油和电力;航空与航天:飞机、直升机和卫星;铁路;通信;双方还愿意扩大在生命科学、空间技术、应用数学、信息科技和环保等领域的科技合作;加强高等教育和科技合作。双方同意优先进行大学合作与高等院校的留学生交流,以加强高水平科研合作和高层次人才培养,如中法博士生学院项目的合作。双方认为,“中国—欧盟学生交流奖学金项目”对促进双方青年学生的交流与相互了解具有重要意义。双方支持在本国学习和教育对方语言,中方确定法语为中国高考选择科目。”)重大意义之所在!
综上所述,欧盟武器禁运是中国的心头之痛,但并不是没有应对之道,而且这一切中国已经在悄悄进行中(其实,不仅仅是法国,欧盟中的主要国家包括德国、意大利甚至英国等都有参与其中),美国人即使知道,也是鞭长莫及,无从下手。当这一切逐步而有力地持续下去的话,欧盟武器禁运的意义又何在?可以想象,欧盟的武器禁运堡垒的破溃是迟早的事,“随风潜入夜,润物细无声”,又有“千里之堤,溃于蚁穴”,这是中国式的策略,简洁、隐秘而极为有效!
1、继续强调武器解禁的政治象征意义。确实对于中欧目前的政治关系来说,武器解禁这一问题是对中国严重歧视和不平等的待遇,难道中国的地位在所谓的欧盟战略伙伴眼里,还及不上一些亚非拉的小国,那些国家的人权、民主与欧盟一个水平了?相信欧盟也无法自圆其说。中国必须抓住这一点,是对手处于道义上和政治上的尴尬境地,从而为中国在许多问题上的操作留下余地(这个操作的意思,无非就是为了捞取实际的补偿或者在我们不合作时的借口)。
2、许以经济和政治利益,动摇欧盟各国维持武器解禁的决心。如前所述,中欧作为世界上两大经济和政治实体,合作的利益对双方来说都是极大的,相反则蒙受其害。中国在经济上的巨大市场,在伊朗、中东等欧盟国家门口事务的态度,对欧盟决策者来说都是极大的砝码,这些问题在一定程度上必须成为中欧之间的利益交换,面对欧盟也必须两手都要硬,天性爱没有免费的午餐,同时也要让欧洲明白,现在是欧盟进入中国的武器市场的最佳时间,在中国大规模引进俄罗斯武器消化吸收后,在中国制造业和创新研发能力极大提升之后,甚至在和美国达成战略和解,开放武器交易之后(不是没有可能的),欧盟再想进来发财,估计最多能喝点残羹冷炙,过了这村,就没那店,要让欧盟明白这一点。
3、利用欧盟法律和政策的漏洞,各个击破。欧盟是一个整体,但同时还是由各个主权国家所组成,各主权国家在很大程度上,仍具有独立自主的权利,在欧盟宪法和一体化受阻的情况下,与几个与中国有着良好关系的国家发展与军事有关的交流,在法律与政策之间,在军民两用之间、在进攻型和防御性武器之间、在政府和企业行为之间、在企业与个人之间、在正常贸易与走私军火之间,钻一些空子,是完全有可能的,也将是极为有效的。而一旦出现这种情况,就很可能出现各个击破,以点带面的效应,为最终解除武器禁运积聚能量。
4、多途径、全方面击溃武器禁运的堡垒。现代武器不仅仅是一些材料的简单堆积,更多的是一种创新、设计思想的深入,牵涉到多方面多行业的技术能力和材料工艺。在具体武器销售之外,在电子技术、材料技术、航空技术、发动机技术以及技术原理、设计理论、科学家之间等方面的交流,并不违反欧盟关于武器禁运的规定,而这些方面的收获,也许没有直接获得武器这样的直接和引人注意,但是为自行设计和提高武器设计制造等方面给中国带来的影响绝对是战略性的。这也是这次中法联合声明中提到的(“两国元首决定将战略性的交流扩大到以下七个领域:能源:核能、石油和电力;航空与航天:飞机、直升机和卫星;铁路;通信;双方还愿意扩大在生命科学、空间技术、应用数学、信息科技和环保等领域的科技合作;加强高等教育和科技合作。双方同意优先进行大学合作与高等院校的留学生交流,以加强高水平科研合作和高层次人才培养,如中法博士生学院项目的合作。双方认为,“中国—欧盟学生交流奖学金项目”对促进双方青年学生的交流与相互了解具有重要意义。双方支持在本国学习和教育对方语言,中方确定法语为中国高考选择科目。”)重大意义之所在!
综上所述,欧盟武器禁运是中国的心头之痛,但并不是没有应对之道,而且这一切中国已经在悄悄进行中(其实,不仅仅是法国,欧盟中的主要国家包括德国、意大利甚至英国等都有参与其中),美国人即使知道,也是鞭长莫及,无从下手。当这一切逐步而有力地持续下去的话,欧盟武器禁运的意义又何在?可以想象,欧盟的武器禁运堡垒的破溃是迟早的事,“随风潜入夜,润物细无声”,又有“千里之堤,溃于蚁穴”,这是中国式的策略,简洁、隐秘而极为有效!
|
文章录入:成年人 责任编辑:成年人








