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安倍晋三登上日本首相的宝座已经有些日子了。与之前的小泉比起来,安倍表现出了一些不一样的方面。还要看到,小泉给安倍留下了不少遗产等待接收。特别是在外交方面,小泉的政治遗产还真不可谓不丰富。安倍接班之后面临的外交任务还是十分严峻的。
安倍的头号问题就是改善与邻国特别是中国的关系。作为一个务实派,安倍能够认识到与中国之间关系的重要性。小泉时代,中日关系一路降温,虽然并没有出现想象中的“政冷经冷”,但两国之间的经济交往受到了影响还是毋庸质疑的。由于小泉的一意孤行,导致中日两国国内的民族主义情绪高涨。特别是小泉一而再,再二而三地参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社,严重伤害了包括中国人民在内的广大亚洲受害国人民的民族感情。
小泉是个政治家。政治家都希望自身的某些政策得到延续。这一点,在小泉身上同样体现了。他通过把中韩反对自己参拜靖国神社与干涉内政联系到一起,大打悲情牌来获得国民的支持。即便到最后支持小泉参拜的人只剩下了30%,也没有妨碍小泉的受欢迎程度。只不过是一部分日本国民认为暂时还要蓄积经济利益才希望停止参拜靖国神社罢了。从民族感情上,小泉是受同情的。小泉在其最后一个首相任期年内于最敏感的8月15日参拜靖国神社,明显就是希望把安倍往这个方向拉。民众的确期望缓和与邻国的关系,但未必希望自己的领导人在参拜问题上示弱。安倍自身又以强硬著称,在修宪问题上的态度一直比较坚决,一旦在参拜问题上让步有可能引起国民的质疑。
还有一个严重的问题也被小泉带出来了。那就是日本出现了不小的极端民族主义势力。这股势力不仅仅反中反韩还反美。正因为极端民族主义势力的出现,美国表现出了对日本在二战问题上暧昧态度的不满。安倍一向要求加强日美军事同盟关系。这部分势力手中又掌握着不少的选票。安倍在选票和对美关系中如何抉择还有待观察。
东亚地区原本是美日韩同盟,现在与韩国交恶,对日本也有不少压力。卢武玄既然开弓就没有回头箭,否则必然被淹没于韩国国内的民族主义情绪洪流之中。美国也知道,韩国不会再让步,这压力也会作用到日本身上。甚至连同与中国的交恶美国也是不满的。毕竟,美国只是希望日本牵制中国,并没有希望因为日本而卷入与中国的冲突。一旦因为日本问题与中国为敌,对于未来的中美关系的影响必然相当大,要远远超越美国扶持台湾。
作为强硬派,安倍本来就不会太受中韩两国的信任。中韩两国对于日本首相更替都是抱着听其言观其行的态度。不可否认,从安倍就任首相前后在对华关系方面的表态来看,还是有所期待的。能够在就任首相之后首访中国,哪怕是为了利益,也毕竟代表着诚意。中国方面明显也是决定给安倍机会的。中国现在搞经济建设都来不及,倒也不太想和日本闹得不可开交,只要能够守住一些原则性底线就比较满意了。双方都还处于以拖待变时期。
然而,要想中国和韩国方面相信日本的诚意,绝对不是一两次互相访问就能够解决得了的。特别值得注意的是,小泉这次埋下的这个地雷真是太大了。他给中日关系造成的低潮不是一般意义上的低,而是冰冻。没有良好的契机,安倍也难以力挽狂澜。当然,机会也是存在的。
07年是中日邦交正常化35周年,而08年是《中日和平友好条约》条约签订30周年。特别值得注意的是08年,中国举办奥运会,这是一个改善中日关系的最良好机遇。错过了这个机遇,那就真叫过了这村没这店了。不过这机遇想要抓住,难度还不小。
要想和中韩关系改善,靖国神社问题肯定是一个关键。中韩两国就盯着这问题。安倍有什么办法可以在一到两年的时间里抓住民意这里笔者也不是非常明了。可是这是唯一的机会。到时候还不能牢固地抓住民意就意味着要么还得走小泉道路,要么就自己下台。就在笔者写下此文的日子,包括安倍内阁7名成员在内84名国会议员参拜了靖国神社。可见,小泉所留下来的政治氛围以及一些阁员以后将对安倍改善与邻国关系的努力形成很大的冲击。
屋漏偏缝连阴雨,安倍这次碰上了朝鲜核试,也算是个大问题。对于日本来说,也许这是个长远的福音,日本国内已经可以公开去谈论废除无核三原则了。可是对于安倍本人来说,又是一个国内与国际的矛盾。日本试图进行核武装必然引起周边各国的紧张情绪。无论是美国、中国还是韩国都不会允许这一情况的发生,至少现在的客观环境还不允许。至于长远看来日本能够靠在这个问题上扯皮获得多少利益那就不是笔者现在可以计算的了。然而,安倍却必须直接面临着国内外的压力。等于是利益均摊,责任安倍一人扛。如何处理朝核问题也是对于刚刚获得政权的安倍的一个重大考验。这个问题处理的结果也会成为民意对于安倍当政的第一印象。
实际上,到现在为止,邻国政府仍然把小泉行径当成一个非典型的现象。如果安倍不能一开始就表现出与小泉的不同,割裂自己与小泉的联系,很可能让邻国政府把安倍当作小泉时代的延续。安倍现在就很难选择小泉一样的对外强硬声音去巩固自身政权的稳定。面临着其他党派的挑战,在外交和内政之间取得一个平衡点的难度还真不是一般地大。是否通过在其它问题上的重大措施来转移注意力,也值得安倍思考。
上述问题都是安倍所不得不解决的。其实关键就是安倍如何脱离小泉路线。是直接突破还是迂回,这就要看安倍自己的了。不能同时得到邻国信任和民意支持,安倍就不可能做出更大成果。总之,只有摆脱了小泉给自己摆下的这个尴尬路线,安倍才真正有可能成为其外祖父岸介信一样强力首相。如能于逆境中扭转乾坤,那个时候,安倍就将成为真正意义上最强悍的对手。
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