历史观隐含其中
这次日韩独岛主权之争,表面上只是日本一个地方议会引发的偶然事件。日本岛根县之所以在今年提出所谓“竹岛日条例案”,是为纪念1905年日本政府将该岛屿划归岛根县管辖100周年。但“得利者”则是日本政府,通过地方议会的举动,既可以避免与韩国政府形成直接对抗,减少自己的责任,同时又能达到对韩国实际控制的独岛宣示主权的目的,可谓一举两得。
但是对于韩国而言,独岛代表着殖民岁月刻骨铭心的记忆,独岛是日俄战争之后日本为加强对朝鲜半岛的控制而据为己有的。因此,日本坚持对这一岛屿的主权就是对那段令所有韩国人都痛心的侵略和殖民历史的否认。
因此,在韩国看来,日本对独岛的领土要求和日本政要屡屡参拜靖国神社、日本新版教科书美化侵略等等事件是一脉相承的,其核心问题就在于日本政府对历史的态度。韩国总统卢武铉将其概括为“侵略历史正当化”和“继续推行霸权主义的企图”,而这些都“关系到韩国和整个东北亚的未来”。
韩国方面已明确表示反对日本成为安理会常任理事国,认为“不能正确认识和反省历史的日本缺乏正义”,根本没有资格。事实上,日本成为常任理事国的主要障碍恰恰就是周边国家。这当中日本对侵略历史的暧昧态度正是日本招致坚决反对的最主要原因。由于在冷战格局下美国对日本改造的不彻底,日本的天皇制和主要政府机构都得以延续;再加上日本文化中缺乏正义感与罪感意识,其受害者意识总是强于加害者意识;日本的新进政客又需要出头的机会,所有这些原因使日本不但在历史认识问题上越来越不顾及周边国家的感情,而且有恃无恐,在对外关系中变得越来越强硬。
现实利益提供回旋余地
不过,除去历史问题外,日韩两国仍然还有诸多共同利益,因此目前日韩两国围绕领土的争端还不至于从根本上动摇日韩关系。换句话说,日韩领土争端或许在短期内仍然得不到解决,对双方的民族感情也肯定会有一些消极影响,但这一争端还远未超过日韩两国所拥有的共同利益。日韩同为美国的盟国,有着大致相同的政治和安全利益,在经济与文化关系方面也有着广泛的互利因素。
就在韩国向日本提出强烈抗议的同时,韩国外交通商部长官潘基文也强调应该合理应对此事。而韩国另一位官员也说:“政府解决独岛问题的原则,是在不影响韩日关系的基础上,维护领土主权”。即便在韩国总统卢武铉措辞强硬的《告国民书》中,他也依然呼吁韩国国民冷静应对,不应该采取过激行动。
事实上,在日本岛根县议会通过“竹岛日”条例后,韩国政府提出的对日关系新原则的主要内容就是既坚决维护独岛主权,又要防止事态失控,以“维护日韩两国关系的大局”。对此,日本首相小泉也发表谈话,希望两国冷静对待,共同维护友好大局,同时在会见“韩日历史共同研究委员会”成员时也表示希望两国首脑会晤能如期举行,以“通过增进友谊共同消除对立和分歧”。这一建议已得到韩国方面的响应。
尽管如此,历史问题毕竟一直是横亘在日韩之间的一道障碍,日韩之间的争端使东北亚局势变得更加复杂,地区合作中的变数也大大增加了。; 梁云祥(北京大学国际关系学院)
日本酝酿对华新“冷战”?
中日之间的龃龉让一些人突然忙碌了起来。一位服务于国家级智库、专门研究日本文学的朋友说,他最近越来越忙了,“因为突然多了很多计划外课题”。他的口气透着无奈,毕竟那不是他的兴趣所在。而一位日本记者也半开玩笑似的调侃说,小泉首相应当给他发加班费,因为日本政府最近一系列的对华举措,激起中国连续反弹,这让日本负责中国报道的编辑、记者也感到疲于应付。
从去年到今年,春晓气田、潜艇事件、李登辉访日、日本政府接管钓鱼岛灯塔、日美安全磋商联合声明把台海问题列为“共同战略目标”,直到最近的日本教科书事件,围绕这一系列的事件,中日之间的政治氛围愈发清冷了。其中,中国政府反应最强烈的还是日美安全磋商联合声明,中国政府强调美日军事同盟是冷战产物,这一声明超出“双边范畴”,干涉了中国内政。
中方洞悉日方底牌
不过,日本方面似乎从中国的应对中感到些许“温差”。据共同社报道,日本一些分析人士注意到,中国对“2+2”声明的反弹大体停留在“舆论反制”层面,而不是像过去那样诉诸外交抗议。他们据此认为,“在激越表态的背后,(中国)实际上已冷静地接受了现实。”
事实上,中国不可能不了解日本内心长期以来对台湾的想法。只不过,这毕竟是日本第一次如此清晰地表明把台海纳入其战略考虑。虽然声明发表后,日本把主导责任推给美国,并一再解释“并没有把中国当作威胁”,表现了某种程度上的退缩,但中国不可能参不透日本的“演技”,因为台湾岛内有些人早已忍不住在捂嘴“偷乐”。从某种意义上说,中国对猜测中存在,却从未凸现真身的美、日、台协防网已经心中有数。
所以,在十届全国人大三次会议上,李肇星外长在回答中外记者的提问时,将中日关系与朝核问题、欧盟对华军售问题一起作为中国在近期亟待突破的重要课题,足见对其定位之重视。一方面,与“舆论反制”工作相并行,反分裂国家法已经正式出台。它的意义,自然不仅仅是一部“国内法”,这部法律与中国正在上升的经济、军事实力相辅相成,不仅对台独势力,而且对处于日美安保中的日本,将起到某种牵制作用可谓不言而喻。
小泉政府有恃无恐
对于日本最近一系列针对中国的强硬举措,中国国内历来有一种颇有听众的声音——小泉重构国内经济的改革出师不利,并触动了国内某些利益集团的既得利益,激化了内部矛盾致使其支持率一再走低,目前已再次跌破40%大关,小泉将矛头指向中朝两国,是企图以国际热点来转移国内视线,从而平衡国内对其内政的不满。
事实上,小泉当初虽然主要靠标榜“构造改革”上台,但必须注意到,小泉内阁作为日本“泡沫经济”以来仅有的“长期政权”,是因为他的确满足了日本自1990年代后期以来“总保守化”的社会需求。无论是就小泉的出身、教育背景及思想倾向而言,还是日本“总保守化”的走向和出路而言,小泉政府都表现出强烈的“国际志向”,力图改变日本在国际社会唯唯诺诺的形象——当然对美国依旧是以唯其马首是瞻。所以,小泉上台伊始,就启动了日朝建交谈判,追随美国向国际热点地区派兵,并加紧了使日本成为常任理事国的运作,对中国也一改往日应对模式而渐趋强硬。
回过头来看,短短四五年光景,“有事法制”的体系化,海外派兵的合法、长期化,修改“和平宪法”也已是箭在弦上,安南提出对接受日本成为常任理事国的建议……日本已在成为“普通国家”的道路上迈出了关键的几步,这可以说是以往的日本领导人连想都不敢想的“成就”。
何况,日本经济上也并非一无是处:困扰日本十余年的天文数字的不良债券基本清理完成;日本从2003年起摆脱负增长和零增长的困扰。虽然其经济的好转,很大程度上被认为是“中国特需”的贡献,但日本与中国经济你中有我、我中有你的互补结构,似乎也成了小泉的一颗“定心丸”,使其更加有恃无恐,不顾“政冷经热”,而在政治的赌盘上一再加注。
有迹象表明,自视甚高的小泉并不满足于目前靠“中国特需”带动的经济起跑,希望能带领日本走出“战后”,成为政治、军事大国。同时,利用美国的支持启动“美军特需”、“自卫队特需”,最终的目的则是拉动内需。不要忘记,日本当年正是通过“朝鲜特需”发家的。基于此,启动被搁置数年的日美TMD计划;配合美军军力调整,加强西南部防卫;以“经济制裁”等强硬政策出牌朝鲜;在武器出口问题上的“松绑”等等,均可看成是基于上述国家战略的“试水”行动。
另外,在目前日本的政治架构中,自民党统治表面岌岌可危,但却无人能取代小泉。小泉的支持率虽跌破40%,但毕竟比其执政前那几任短命内阁强得太多(1989年的竹下内阁和2000年的森内阁均曾跌至12%-13%的水平),所谓“百足之虫,死而不僵”。更何况,其剩下的支持者基本上都是“铁杆”,绝少跟风人士,这也构成了小泉的自信。
整体向右转
日前,一些日本资深学者、传媒人士不仅对未来中日关系走向,而且也对日本的舆论环境表现出深深的忧虑。日本广播协会(N HK)迫于政治压力删改有关批判第二次世界大战期间日本征用慰安妇一事,表明日本舆论空间正在进一步收紧。与此相应的是,旨在钳制媒体权利的《人权拥护法案》也重新进入立法程序。
一些传媒人士,尤其是在各大报章负责中国报道的“中国通”们,普遍感到了一种压抑。他们觉得,目前日本的舆论环境与战前20-30年代的状况多有相似。某些资深人士甚至在担心,曾经的外务省“中国帮”遭整肃事件,有一天会在传媒界上演。事实上,已经有多种迹象表明了这种担心并非多余。
随手翻阅日本近一年来的报章杂志,会吃惊于中国报道的连篇累牍,遑论其立场的左右,但鲜有不做“中国特刊”、“中国专题”的媒体。但究其内容,则以“负面报道”居多,大体集中在中国民族主义、军力增长、台海问题、能源争夺等几个领域。原因说出来很简单,而且是商业性的,因为卖得好。首先,会刺激反华人士购买欲;其次,对中国没那么厌烦,甚至有些亲华的人,则想看一看那些讨厌的家伙在说些什么。一本刊物仅仅因为“中国”,就轻易获得双倍利润,不亦说乎?于是争相效颦,大做特做。
于是,在日本民众眼中,中国成为威胁也就不足为奇了。 刘柠
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