中国海军近年增加了台湾附近海域的动作，大型舰艇南来北往，更刻意舍台海不走，直接绕行台湾东面海域。台湾军方高层研判，解放军有意“让例外变习惯”，藉此举动在无形间把台湾海峡变成中国大陆的“内海”。

　　台湾《中国时报》报道，台湾军方高层研判，去年11月“小鹰”号航母战斗群刻意取道台海，也有去除台海被“内海化”的意义，并有维护和宣示台海仍为国际水道的目的。

　　台湾军方自从2002年10月首度公开解放军北海舰队“哈尔滨”号绕行台湾东面海域后，原本一向贴着大陆海岸线南来北往的中国大陆海军，近年来已藉军演和出访名义，频繁改走台湾东部海域。据观察，中国大陆海军近年来频繁以舰艇出访的军事外交口号，除外交目的，也刻意藉军舰出访训练远洋作战能力。

　　假若大陆海军要访问的是南方的东南亚国家，就会刻意派遣距离较远的北海舰队出访，如果是访问北半球国家，则反而会派遣南海舰队担纲，并在出访过程刻意绕行台湾东岸海域，如此除强化第一岛链以外作战能力目的，其实也带有在政治上将台海形塑为中国大陆内海的目的。

　　相反的，以往美军舰艇要往返南海或印度洋，大多是行走台湾东面的公海，去年11月下旬“小鹰”号遭香港拒绝靠岸后，北返日本时却也特别取道台海，当然除了藉此动作在军事上向北京“示威”外，有高层官员也认为，此举也有破除台海被中国大陆“内海化”的目的。

　　而解放军舰队在2007年4、5月间，甚至还曾公开绕台，对于解放军在台湾东岸活动频繁，台湾国防部内部报告也坦承，解放军在新式作战舰陆续完成列装后，确实已有能力在第一岛链附近海域遂行作战能力。

　　台湾军方坦承，解放军近年将“旅洲”、“旅洋”及导弹驱逐舰和“江开”级导弹护航舰，以及“商”级、“晋”级、“宋”级和“K”级潜艇，多编入东海和南海舰队，目的就是为了在海上对台湾形成南北钳制的态势，目前已有能力在第一岛链作战。

　　解放军未来若完成整建“瓦良格”号航空母舰并编成航母战斗群，将提升解放军远程、跨海的兵力投射能力，并有计划派遣作战舰、潜艇等在台湾东部海域熟悉战场环境，将影响台湾舰船兵力的机动。