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中国联合国协会会长:出妙招粉碎台“入联”图谋
作者:未知    文章来源:中华网    点击数:    更新时间:2008-1-7

  驻联合国副代表、外交部发言人、驻日大使……翻开联合国前副秘书长陈健的履历,你可以找出一连串的高级头衔。2007年刚从联合国卸任归来的陈健,又于当年11月担任起中国联合国协会会长一职,并担任中国人民大学国际关系学院院长。近日,陈健接受了《世界新闻报》的专访。他的工作经历闪耀着外交家智慧的光芒。

  一年时间消除赤字

  陈健30年的外交生涯中,有17年是在联合国工作。1972年,陈健任中国驻联合国代表团随员,负责给中国驻联合国副代表陈楚做翻译,从那时起,陈健就开始积累对联合国方方面面的知识。此后,他先后担任过中国驻联合国代表团一秘、中国驻联合国副代表等职务。在有了这些前期的铺垫后,终于,陈健得到了一个更加重要的职位——联合国副秘书长。

  2001年8月,陈健接替金永健担任联合国副秘书长,领导联合国大会和会议管理部。这个部门主要负责会务安排、文件翻译等行政性工作。刚一上任,秘书就送来一份财务状况报表,让陈健“倒吸一口冷气”。

  联合国大会和会议管理部人员最多,开销最大,仅在纽约总部就有1200人,每年开支相当于联合国预算的17%,而且已经连续4年超支,亏损大概在3500万美元。

  经过一番调查后,陈健发现,造成这种局面的主要原因是对会议管理的规划不够严密,“按照中国首任驻联合国代表乔冠华的说法,联合国是‘文山会海’。所以,我有针对性地采取了一系列措施,譬如限制会议时间、压缩报告篇幅等等。”

  在陈健的领导下,第二年,联合国大会和会议管理部不仅消除了亏损,而且还出现了节余,会议的效率也大大提高。很多人原先认为,性格温和的中国人不善于破除旧框框,然而陈健做到了。当时的联合国秘书长安南还专门给陈健写了一个纸条,称赞他发挥了强有力的领导作用。

  巧妙粉碎台“入联”图谋

  陈健所在的部门是管理联合国大会的部门,而身为副秘书长的陈健,其中一项职责就是给大会主席出谋划策,提供建议。联合国大会经常会就一些提案进行表决,而这个过程往往充满了激烈的外交斗争。

  作为一名国际公务员,陈健不能代表任何国家的利益。但在一些涉及中国重大利益的问题上,陈健还是会巧妙地施展智慧,维护好中国的国家利益。

  担任副秘书长期间,陈健每年都参与联合国大会所属的总务委员会对所谓的“台湾入联”提案的讨论。在他的倡议之下,5年里,大会采取逐步淡化的方式,使得台湾当局企图在联合国炒作“入联”问题的图谋遭到严重挫败。

  据陈健介绍,最开始两年,大会采取的办法是限制时间,每个发言的人,不管是正方还是反方,只给3分钟。这种做法对中国是有利的,因为支持中国的国家不需要讲很多话,而支持台湾的国家往往要讲很长时间。一般来说,他们的讲话至少包括3个部分:第一部分是经济成就,二是所谓民主建设,三是台湾对其本国的援助。这样一来,3分钟极大地限制了他们的发言。

  在担任副秘书长的后3年里,陈健把挫败台湾“入联”图谋的工作又推进了一步。他向大会提出建议:“台湾入联”提案在联合国已经不是个问题,讨论不出一个结果,为了节省时间提高效率,采取正方两人发言、反方两人发言的方式,最后由大会主席敲槌决定。这样的做法把有关“台湾入联”提案的讨论缩短在10分钟内。3年里,支持台湾的那些国家每年都向陈健提出抗议,但最后也只能是“照章办事”。

  幽默回答敏感提问

  如果说出任联合国副秘书长是“水到渠成”,那么在陈健的外交生涯中,有两项任命是他始料未及的,而他最终也凭借自己的智慧,顺利完成了使命。

  1994年,陈健突然接到任命,回国担任外交部新闻发言人。陈健觉得,自己一向不爱讲话,这个职位可能不适合自己。但实际上,在他担任中国驻联合国代表团随员时,就经常与各国代表激烈辩论,当时就练就了不错的口才。

  在1995年于北京召开的世界妇女大会上,当时一些外国记者在记者会上联合向陈健提出,要向中国政府提交关于中国人权问题的请愿书,请陈健转交。问题一出,早有准备的国外媒体对准了陈健的嘴巴。因为无论接受还是拒绝,都等于给西方媒体一个炒作的机会,但面对两难困境,陈健急中生智,微笑答道:“我是外交部发言人,我这里是信息的出口,不是入口。”全场一片笑声。

  揭露李登辉访日阴谋

  到日本当大使的任命对于陈健来说也很突然。在接到任命后,他向当时的钱其琛副总理陈述了自己担任驻日大使的几点不合适:从来没搞过双边外交,最不了解的国家就是日本,不懂日语。然而陈健讲完之后,钱副总理只是笑了笑。

  就这样,1998年到2001年,陈健担任驻日大使。在这3年多的时间里,中日关系稳步向前发展,但也经历了不少波折,其中之一便是2001年4月中旬李登辉访日的事情。

  陈健当时与日本方面进行了多次交涉,对象正是时任官房长官的福田康夫。陈健回忆,福田本人希望事件得到妥善解决,但由于当时的日本首相森喜朗坚持给李登辉发放入境签证,所以尽管福田和当时的日本外相河野洋平都做了一定的工作,试图避免中日关系受挫,但最终没能成功。

  陈健说,当他知道福田顶不住首相的压力后,便主动提出举行记者招待会,揭露李登辉以治病为名访日的真实目的。陈健“用事实说话”,证明李登辉声称“有病”是假,突破台日关系框架是真。这场发布会被当时的日本媒体广泛报道。

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