资料图：台湾794海龙级潜艇与反潜机
资料图：汉光23号军演中台军F-16战机群发射导弹诱导弹
2007年，是陈水扁政治生涯的最后一年。从年初开始，陈水扁就加紧推动“入联公投”，做出一副力推到底的架势，意图用极端的激进路线来绑架民进党参选人，企图以此站在“台独”的制高点上，抓住“台独”这个“金钟罩”，用“台独基本教义派”的能量来保住自己的身家性命，并维持其政治影响力，进而继续控制岛内政局。在军事上则大肆军演、加大武器装备采购力度，为其激进的“台独”政治路线铺路、为自己撑腰打气。
陈水扁最后一“演”28万台军“总动员”
台军在新年过后，各部队均已投入“汉光23”号演习的各项准备工作。作为在任内的最后一次军演，陈水扁对此次演习格外看重。与以往“汉光”演习不同，今年的“汉光23”号演习堪称全岛皆战、全民皆兵、遍地烽火。演习采取“全台湾”、“全装备”、“全实弹”等实战方式演练，全台分区、同时进行操演，演练范围涵盖金门、马祖、东引、澎湖，演习科目包括反登陆、反渗透等岛屿作战。
兵棋推演背景设定2012。今年“汉光23号”演习的兵棋推演，是模拟2012年解放军对台湾突击，台湾在解放军导弹、海空饱和攻击后的反击。台军首度模拟台军以“反制武器”对中国大陆的重要城市反击，“双方均受损严重，最后由国际出面调停”。这次兵棋推演，是在台军联合作战指挥中心、联合作战演训中心，以及各战略执行单位的战术指挥所，以24小时连续五天四夜的方式进行，前太平洋美军司令布莱尔带美方人员在场观看。兵推由当时担任台“国防部长”的李杰担任统裁官，“参谋总长”霍守业全程指挥作战，参演人员分别进驻大直“联合作战指挥中心”(防卫军─蓝军─衡山指挥所)、“联合作战演训中心”(攻击军─红军─模式仿真中心)及各战略执行单位“战术指挥所”。台军这次首度模拟台军以巡航导弹、短程弹道导弹等“反制武器”对大陆沿海军事据点、重要城市反击，模拟结果呈现“双方战损严重，除两岸经济重创”外，也各引起“国际经贸重创及恐慌”，“最后由美国等西方国家联合出面调停善后”，两岸两败俱伤。
28万台军全部投入。“汉光23”号实兵演习几乎动员了台全岛各种兵力，不仅13万陆军全部上阵，海、空军各5万兵力，导弹指挥部6000兵力，加之宪兵、联勤及后备部队共28万之众全部“总动员”，规模之大“史无前例”，几乎所有台军部队全部投入。台“国防部”要求，演习之前，所有进修的军人以及在外调其他非军方部门的人员都必须按时返回原部队参加演习，“一个也不能少”。同时为了宣扬“全民国防”理念，台“国防部”还责成操演单位分别在澎湖、花莲、宜兰苏澳、新竹湖口、台中港区、彰化花坛、屏东加禄堂等地区操演场地附近，规划数个参观点，开放民众参观，以形成“全民观战”。而且台湾民众不光要看，还被要求参与配合同时举行的“万安”30号防空演习。该演练项目为“防空疏散”，时间大约30分钟，人、车一律接受“宪警”指挥就地疏散避难。铁路局各班次列车正常行驶，下车旅客立即接受“宪警”、民防人员引导疏散避难。高速公路交流道实施管制，行驶于高速公路车辆不予管制，下交流道车辆立即疏散避难。各公民营工厂、公司照常营运作业，但须关闭门窗及实施人员与灯火管制。
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