上海美国研究所所长丁幸豪教授日前接受中评社记者专访时指出，今明两年是台湾局势的高危期，在此敏感时期，最有可能使中美卷入对抗的，首先就是台湾问题，所以中美双方都要小心处理台海问题。

　　陈水扁为了选举，不知还会使出多少骯脏的把戏，随时会激发中美之间的冲突。对此，丁幸豪指出，中美双方都在为应付这段“高危期”作准备。他说，两国应该加强沟通与磋商，最重要的是，危机一旦出现，两国能够达成默契，采取平行的应对措施。

　　丁幸豪指出，在台湾问题上，中美两国有一定的合作空间，但是美国也不大可能在台湾政策上做出重大改变。

　　之所以说中美有一定的合作空间，是因为中美两国在国际安全领域有很多合作的机遇。在不少地区及国际事务上，如朝鲜、南亚、伊拉克和反恐问题，中国都发挥着重要的作用。

　　中美关系的健康发展，对于台海稳定起着建设性的作用。丁幸豪认为，中美之间存在很大的共同利益，美国要避免跟中国“硬碰”，更不可能与中国打一场战争。在这个时候，最有可能引起中美对抗的事情，就是台海危机。因此，华盛顿不仅对于台北在经济和安全领域上缺乏合作的态度表示失望之外，还警告台湾不要有机会主义的动作。美国把陈水扁视为麻烦制造者，对他愈加不满。同时，对于胡锦涛主席在十七大报告中体现大陆对台政策的灵活性，美国就表达了肯定的态度。

　　不过，丁幸豪也指出，美国虽然对台施加压力，但决不会放弃台湾这张牌，完全倒向大陆。一方面是为了防范美国国内亲台势力反弹，另一方面是美国仍然要利用台湾牵制中国，并继续向其出售武器。

　　丁幸豪教授接受中评社专访时，还就目前的中美关系进行了梳理与分析。他说，从历史上来看，要使中美关系稳定，需有两个前提，一是双方拥有共同利益，二是找到一个双方都可以接受的概念的框架。

　　中美曾于1997年发表联合公报，指出两国将致力于建设一个“战略伙伴”的关系。然而，2000年布什上台之后，就改变了对华政策，于是中国成了美国的“战略竞争对手”。不过，布什在第二任期里的对华政策明显变得更加温和。美国前副国务卿佐利克曾率先提出中国是美国“利益攸关者”的新概念，认为中美两国在很多国际事务上有着共同的利益，因此维护、推动和加强这一国际体系与中国的利益攸关。佐利克去年辞职之后，柯庆生上台伊始便提出“负责任的利益攸关方”的概念，几字之差，意义很不同。

　　应该如何理解“负责任的利益攸关方”？丁幸豪认为，美国提出这个概念，并非是想把中国整合到以美国为主导的国际体系中，而是要求中国按照美国的意愿来处理国际事务。如果中国没有达到美国的期望，美国就会把中国从美国为主导的国际体系中排除出去。在这个意义上，“负责任的利益攸关方”是一个无明确内涵的概念框架，它可以在技术上为美国提供便利，但这个概念并非以中美关系的长远发展为依归。

　　美国前国务卿鲍威尔曾经表示，中美关系正处于30年来最好的时期。但他的继任者赖斯，则没有再提鲍威尔对中美关系作出的这个判断。布什把中美关系形容为“复杂的”，可见他既不同意中美关系处于最好时期，亦不认为中美两国将成为战略上的竞争者。“利益攸关方”这个概念，在中美双边关系的战略稳定上，会否起到促进作用，还很难说。

[1] [2] 下一页