其实，自从1949年国民党军队败退台湾之后，美国就一直军事援助台湾。

　　1958年发生金门"八二三"炮战，美国便紧急运送大口径巨炮到金门，协助国民党军队。

　　60年代，美国和台湾之间的军事关系则包括了协防、军援、军售。那个年代的军售和美国现役武器的差别是很大的。

　　当年美国还有一个原则就是"能过台湾海峡"的武器就不卖、不给。只有为了中央情报局搜集情报，而提供了台湾U-2侦察机。

　　到了70年代，冷战高峰期，一方面是因为台湾本身战略思维、另一方面也是因为美国的考虑，美国提供台湾的军备都是比较低阶的。

　　尤其是敏感的登陆舰、潜艇，美国更是紧抓不放。

　　在中美签署《八一七公报》的前四年，美国的对台军售在卡特政府时期几乎是毫无进展，这是因为美方采取了"消耗一个才补充一个"的做法。

　　到了里根总统上台，1982年和中国签署了《八一七公报》，限制美国对台军售的量与质，亦即新提供的武器性能不能超越原有的武器。

　　但是这也不见得没有灰色地带，举例来说，美国后来提供台湾C-130型运输机，替换老旧的C-119型运输机。

　　美方的说法是，性能虽然提升，但是一架换三架，所以台湾军用运输机的总数少了，总能量没有改变。

　　期间台湾也不是没有想办法转向其他国家，例如向荷兰买潜艇、法国买护卫舰、战斗机，但是阻力重重。美国售台军备虽然不甚先进，但是却是“有效保单”。

　　到了90年代，先是老布什总统宣布出售F-16A/B型战斗机，迫使台湾减少向法国购买幻影2000战斗机的数量。

　　随后，美国提供诺克斯级护卫舰、佩里级护卫舰取代台湾海军业已老旧的二战古董驱逐舰，性能不但有所提升，而且虽然护卫舰换驱逐舰似乎是以小换大，其实两者的吨位、速度以及火力都相差不远。

　　到了中国海军向俄罗斯购买“现代级”驱逐舰，美国也出售吨位相近的四艘“基德级”驱逐舰给台湾，很显然，美国仍然秉承了"维持平衡"的原则。

　　迄今为止，美国是唯一做台湾民用和军用生意的国家。

　　毫无疑问，美国的每次对台军售都会激怒中国！同样，这次也不例外。

　　尽管五角大楼信誓旦旦的表示，出售这些军火是为了改善台湾的防卫能力，维持政治稳定，确保台湾继续享有安全、稳定和自由至关重要。强调这次军售符合《台湾关系法》规定，也不会改变地区军事平衡。更为重要的是又给台独分子一颗定心瓦：美国国务院也就此发表声明说，这次军售切实展示了美国对台湾提供必要防卫武器的承担。

　　参考以前的做法，在强调台湾是中国不可分割的一部分的前提下，中国通常把军售视为粗暴干涉内政，并会做出强硬的回应。中国是六方会谈的东道主，被美国视为最有能力左右朝鲜的经济及政治局势的国家。美国也是六方会谈的成员，在跟中国打交道的过程中，布什政府也认识到依仗中国力量去解决朝鲜核问题的重要性。

　　如何在剩余的任期内妥善解决谈判僵局是他的重要外交目标，同样和中国保持友好关系也是他为数不多的政治资产之一。这次对台军售成功与否，直接影响到中国与美国的关系好坏；布什用8年的时间建立的个人友好关系也将付之一炬。如最后顺利通过对台军售，美国的下届政府很难在处理国际问题特别是朝核问题上得到中国的有效支持。

　　对中国来说，美国的对台军售严重阻碍中国的统一大业。