关于中国在非洲的崛起,已经有了很多著述。中国一些亚洲邻国感受到压力,欲奋起竞争。
在日非峰会的第一天,日本就承诺在未来五年给非洲提供超过19亿美元的援助。首相福田康夫承诺同期再给非洲提供四十亿美元的软贷款,以帮助改善非洲的基础设施。日本领导人知道,如果他们国家要在对非贸易和投资总额上追赶印度,他们就要做很多工作,要追赶中国就更不用说了。
中国在非洲的介入引起亚洲邻国的强烈关注,而且引起西方及非洲的批评。事实上,除了很多西方人,越来越多非洲人也怀疑中国对这块全世界最贫穷地区的非凡兴趣背后的动机。
最近几个月,由于赞比亚和纳米比亚中国公司的工作条件恶劣以及低工资等问题,中国的投资引发公众抗议。此外,中国公司被指出售非常廉价劣质的消费品,让当地企业的处境极为不利。这在一些国家引起公愤,特别是那些没有那么多矿产资源的国家。
批评家指出中国在非洲的经济利益日益增长,潜在长期的负面影响。他们认为北京对非洲石油出口和其他原材料的需求必然加大非洲对石油出口的依赖。这样,它就进一步抑制更多劳动密集型产业的增长。
最近,中国领导人为自己的非洲政策辩护。为了提高自己作为非洲负责任的经济伙伴的声望,中国最近同意与世界银行等西方机构合作,发展非洲援助项目。在苏丹,中国发挥至关重要的作用,说服喀土穆允许联合国非盟维和部队在达尔福尔部署。
乍看上去,为了在奥运前避免负面宣传,北京在非洲的行为和政策可能确实在演变成熟。情况是否如此?在看待中国与非洲的接触时,应该重申两点。
首先,中国更积极地接触非洲,这是它继续崛起成为真正的全球玩家的一部分,和其他大国传统上的做法别无二致。北京的行为和欧洲列强几十年前几百年前的行为没有什么区别。第二,中国的全球和区域外交追求多重利益(这和所有大国一样),在国家和全球层面上造成价值观与利益的紧张。和西方大国的全球政策相比,中国不会更加克制自己的商业和战略利益。(原标题:中国和非洲;作者:Hany Besada)
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