美国《防务新闻》网站9日报道，根据来自华盛顿和台北两方面的最新消息，美国国务院已决定对总价值高达120亿美元的项目予以冻结。遭到封杀的内容包括：30架AH-64D“阿帕奇”武装直升机、60架UH-60“黑鹰”运输直升机、8艘柴电动力潜艇、若干枚“爱国者-3”地对空导弹以及66架F-16C/D多用途战斗机，其范围几乎覆盖了台美之间在过去数年间敲定的所有合同，只有此前已获批准的12架P-3C反潜机例外。

　　冻结军售原本是美国“敲打”台湾当局的常用手段，但本次冻结涉及范围甚广，又恰好选在国民党重新执政、两岸关系趋于缓和的大环境下付诸实施，不免引人遐想。事实上，虽然国民党在野期间对“不合理”军购持抵制立场，但这份名单上开列的装备多属“防御性质”，其中的F-16战机更是马英九亲自点名要求尽快落实的项目。现在，华盛顿在未经通告的情况下突然翻脸，无异于给对这些新式武器“翘首以盼”的台军方当头一棒。

　　虽然美方并未设定该禁令解除的具体期限，但多数观察人士认为，布什政府似乎已失去在剩余任期内解决问题的兴趣，打算甩给继任者收拾。据了解，美国国务院在处理此事上的“武断”表现，已经引起了许多与台湾素有往来的军火商的不满；更有一些持亲台立场的官员私下抱怨称，政府的做法有过分“讨好”北京之嫌，违背了“与台湾关系法”的“基本立场”。

　　台湾是美国实现其亚洲战略的重要棋子。华盛顿一方面希望台湾能够最大限度地牵制中国大陆的力量，另一方面对外声称“维持两岸现状”，并注意约束台方的各种“过激”举动——这其中固然包括“急独”的危险，也有对“急统”可能性的暗中防范。

　　为避免台湾“挑衅”大陆而带来不必要的麻烦，美方坚持认为前者的军力规模，不应超出满足“自主防卫”需求的程度。因此，美国对台湾当局要求发展进攻性军备的呼声始终持消极态度，对于可能给两岸力量对比带来重大变化的大规模杀伤性武器，更是不惜一切代价“斩尽杀绝”，前文提及的“张宪义事件”就是明证。特别是在美国空军误送台湾核弹部件，并最终导致高层官员下台的丑闻爆发后，监督人员对台湾岛内任何与“核”沾边的风吹草动，变得极为敏感，所以才有了美国驻台官员突访兰屿核废料存放场的一幕。

　　对台湾防卫能力至关重要的军售，不仅是美方对台实施控制的工具，也是反映双方关系的晴雨表。对此，美国《防务新闻》指出，民进党一味追求“台独”的立场固然不符合美国的利益，但马英九等人向大陆“积极靠拢”的姿态也值得注意。在未来10至20年中，如果两岸在经济文化交流的基础上实现融合，对美国而言并不是好事。“最糟糕的情况是，双方的军队实现合作……这将导致美国售台武器的技术秘密被中国所掌握。”

　　由此可见，美国在国民党重掌政权，两岸和平会谈在即的时刻宣布冻结对台军售，其中确实暗含着担心台海形势“缓和过快”的不安；只有在进一步考察过台湾新“政府”对统一问题的真实立场后，美方才会允许对台湾的武器出口继续进行。