俄罗斯新总统梅德韦杰夫22日首次出访，而出访的国家很有意思，先去哈萨克斯坦再去中国，都是含有外交深意的。俄罗斯媒体的报导认为，这不是因为俄国外交路线要向东倾，只因梅德韦杰夫从前到过这两个国家，与两国的领导人接触过。这种说法似是而非，因为过去熟悉，梅德韦杰夫到任后似乎不必急着去这两国访问，他应该是考虑到国家外交利益。那么，哈萨克斯坦、中国与俄俄罗斯的外交利益深厚吗？答案是肯定的，一则关系“独立国家国协”（独联体），二则关联到“上海合作组织”，两者都是能为俄罗斯撑腰的组织，当俄罗斯受尽“北大西洋公约组织”的挤压，东欧国家纷纷要靠拢北约与欧洲联盟之时，俄国的孤单是可想见的，也只有上述这两个组织有些份量，俄国可以靠他们壮壮胆子。
　　
　　就独联体来说，虽然表面上是俄国在主导，但独联体内已经是各有山头，而哈萨克算是能源大国，美国及欧盟非常看重它，十多年前美国就建议修筑横跨里海的天然气输送管道，2006年并由欧盟提交哈萨克总统纳札巴耶夫讨论，纳札巴耶夫原则同意，而在2008年正式批准了参与输气管建设计划，并透过这条管道向欧洲输送哈萨克斯坦的天然气。哈萨克斯坦已是中亚最有影响力的国家，哈萨克斯坦一方面与俄国在独联体内维持良好关系，同时也与欧美及中国交好。就上海合作组织来说，中国无疑是主导国。2001年成立时，原不被国际重视，成员是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国，但2004年便有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度取得观察员地位，现在不但观察员国在要求成为正式会员，其它申请为观察员者亦有，如果不是这组织目前采封闭性质，组织体系恐怕已很庞大，俨然是中亚的北约，俄国当然要发挥其在组织内的影响力。