为防止形成实质上的地方派系，必须进行跨区域选举和交换选举。例如：A县有100万人，独立进行1%的人民代表选举。A县的人民代表不能在本县担任公务员，也不能在A县所属的甲省担任公务员。A县的1万名人民代表可以选择到甲省之外的任何地方参加1‰的公务员选举。要求每个参加公务员选举的人民代表都必须具有全国意识，总是以全国为单位思考问题。这样就会出现一些人民代表到多个地方多次参加公务员选举的情况，在这个过程中他们对多个地方的民情和民俗都会有所了解，从而有助于其以全国为单位思考问题。这样就可能出现B县（100万人）只需要1000名公务员却有10万名人民代表参加选举的情况。人民代表参加公务员选举，首先参加B县的公务员考试，取前2000名进入复试。进入复试的2000人由B县的1万名人民代表选举产生1000名公务员。例如：100名人民代表组成1个复试委员会，对20人进行复试后，投票选举出10人。每个人民代表有10票必须应该分别投给20个人中的不同的10个人，可以认为20个人中1个也不行，谁也不投；也可以认为20个人中只有5个行，只给5个人分别投1票；但不能给同1个人投2票或2票以上。这样，2000个人中有的可能获得100票，有的可能获得99票，有的可能获得0票。2000个人中得票数最高的20个人参加B县10个重要职位的全民选举。得票数最多的10个人按得票数的排名依次选择自己擅长的职位。第1名可能不选县长，而选科技局局长。这样，有可能第10名只能选择当县长。如果有几个放弃选择，剩下几个职位空缺就由另外10个人按得票数的排名依次选择自己擅长的职位。

　　公务员的待遇由人民满意度、人均收入和人均收入增长值确定。人民满意度每年普查一次。例如：政府的基本职责就是无条件地增加公民收入。您去年的年收入是____。与前年相比您的收入增长了___%。您认为科技进步的速度是___%。科技进步让您的生活改善了___%。您对青少年教育的的满意度为____%。您对政府工作的满意度为____%。人民满意度低于60%的各级政府的10个重要职位的公务员无条件撤职。人民满意度低于50%的各级政府的所有公务员无条件撤职。由于公务员的人数只占人民代表的10%，所以即使全部撤职，其他的人民代表也可立即接管各项工作。公务员的人均年薪=（人均收入+人均收入增长值）X人民满意度奖励系数。人民满意度在60%到70%之间，人民满意度奖励系数为1；在70%到80%之间，人民满意度奖励系数为2；在80%到85%之间，人民满意度奖励系数为4；在85%到90%之间，人民满意度奖励系数为8；在90%到95%之间，人民满意度奖励系数为16；在95%到99%之间，人民满意度奖励系数为32；达到100%，人民满意度奖励系数为64。例如：A县去年人均年收入为5万元，人均收入增长1万元。人民满意度为65%，公务员的人均年薪就是6万元。人民满意度为87%，公务员的人均年薪就是48万元。人民满意度为100%，公务员的人均年薪就是384万元。公务员只要让人民满意，就能获得高收入，甚至成为富翁。如果按照党员选举、人民代表选举和公务员选举三个步骤来产生公务员，那么人民满意度达到80%以上是很容易的。这样，A县公务员的预期年薪就是人均的4倍，即24万元。统计人均收入时只统计年满23岁的公民的收入。

　　科技、教育和经济是文明的金三角。把科技、教育和经济作为政府政绩考核的核心，只要人民满意，文明就一定在不断地进步。

　　以科技为核心的一体化军队

　　A国军队总人数160万，其中科研人员100万，后勤人员40万，士兵20万。100万名科研人员中8级科研人员不应低于1万名，7级科研人员不应低于5万名，6级科研人员不应低于10万名，5级科研人员不应低于20万名，4级科研人员不应低于40万名，3级科研人员不应超过40万名，2级科研人员不应超过20万名，1级科研人员不应超过10万名。

　　A国每年1万亿的军费中7000亿用于军事科研或军民两用科研，3000亿用于购置武器装备、装备维护和军队日常开支。军队总人数为160万，其中科研人员100万，后勤人员40万，士兵20万。科研人员人均科研经费为70万元，加上承接财政和民间科技项目，科研人员人均科研经费可达280万元。科研人员人均年收入为20万。设航天战斗飞船10亿元/艘，卫星2亿元/颗、飞机2亿元/架，直升机0.5亿元/架，航空母舰50亿元/艘，潜艇20亿元/艘，大型舰艇10亿元/艘，其他舰艇2亿元/艘，坦克0.1亿元/辆，火箭炮和装甲车等0.05亿元/辆。每年购置航天战斗飞船10艘，卫星20颗，飞机100架，直升机100架，航空母舰1艘，潜艇5艘，大型舰艇5艘，其他舰艇10艘，坦克200辆，火箭炮和装甲车等200辆，则每年购置武器装备的费用为640亿元，其中空天力量390亿元（天基力量140亿元，空基力量250亿元），海基力量220亿元（水面力量120亿元，水下力量100亿元），陆基力量30亿元。地面军事建设和港口军事建设花费360亿元。每年军事硬件投入为1000亿元。军事训练、武器装备的维护和升级花费1000亿元。军人的生活开支和津贴花费1000亿元。后勤人员和士兵的人均花费为14.3万元，其中人均年收入为10万元。这样，每年1万亿元的军费中7000亿用于科研、1000亿用于硬件投入、1000亿用于训练和维护、1000亿用于人员开支。

　　经过10年的建设，A国就拥有了这样一支军队：军队总人数160万，其中科研人员100万，后勤人员40万，士兵20万；航天战斗飞船100艘，卫星200颗，飞机1000架，直升机1000架，航空母舰10艘，潜艇50艘，大型舰艇50艘，其他舰艇100艘，坦克2000辆，火箭炮和装甲车等2000辆；武器装备是最先进的，地面和港口配套设施完善，军队训练精良。

　　自春秋战国以来，人类的军队就是多兵种军队。商末到西周末，军队都是以战车兵为主的单兵种军队。春秋战国相继出现了步兵、水兵和骑兵。车、步、骑配合和水陆并用的多兵种作战开始盛行。军队发展成为多兵种军队。多兵种协同作战是远远不够的，必须多兵种一体化编制和多兵种一体化指挥，即由多兵种军队向一体化军队转变。

　　为实现一体化编制和一体化指挥，A国军队总指挥部设总司令1人，副总司令5人，参谋100人。全军分为10个一体化战斗团，每个团拥有2万名士兵，4万名后勤人员，航天战斗飞船10艘，飞机100架，直升机100架，航空母舰1艘，潜艇5艘，大型舰艇5艘，其他舰艇10艘，坦克200辆，火箭炮和装甲车等200辆，团部设团长1名，副团长3名，参谋10名。200颗卫星由总指挥部统一调配。100万科研人员常驻部队、军事基地和研究中心，但由总指挥部统一调配，不受团部指挥和调配。

　　1个一体化战斗团能够完成中等规模的局部战争中空中拦截、空袭、空降、海战、反潜、两栖登陆、野战和城市战等所有作战任务。2万名士兵中有1.6万名士兵既可以空降，又可以两栖登陆，还可以进行城市战。当装备和人员不足时，一个战斗团的团长随时可以命令另一个团的装备和人员投入战斗。例如：某个任务需要500架飞机，而1团只有100架飞机，1团团长可以命令2、3、4、5团的所有飞机参战。每个将士都必须能够承担比自己的军衔高两级的任务。

　　20万名士兵必须至少是大学本科毕业，身体强健，从23岁服役到33岁，每年人均花费14.3万，其中生活费4.3万，年终奖3万，储蓄金7万，服役满10年获得终身社会保障且一次性发放70万元的储蓄金作为退役津贴。由于一体化战斗团的大多数士兵要成为既可以空降，又可以两栖登陆，还可以进行城市战的多能士兵，所以服役时间不应低于4年，最好是10年。兵不再多，而在精。40万名后勤人员的要求和待遇应与士兵相当，根据具体岗位有所不同。士兵要多专多能，后勤人员要多精多专。

　　拥有永久性的绝对军事优势

　　建立并不断完善以科教为核心的经济结构、以成果为核心的科研体系、以创新为核心的教育体系、以持续创新为核心的激励机制、以推动文明进步为核心的政治体制和以科技为核心的一体化军队就可以让A国在科技、教育、经济、政治和军事五个国家实力最核心的领域都始终保持世界第一的地位，从而获得永久性的绝对军事优势。

上一页  [1] [2] [3]