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分析中日两国的春晓油气田谈判
作者:chali8284    文章来源:中华网军事频道    点击数:    更新时间:2005-3-25

  10月25日,中国与日本在北京开始了东海“春晓”气田争议的判谈,在此会谈刚刚开始之际,笔者斗胆下笔,对两国在解决此问题上的实力、态度及可能的结果进行研判,以期抛砖引玉。

  先说中国。其实中国现在解决东海问题显然不是时候,首先国内鹰派不会同意对日本有丝毫让步,国内的民众也不会答应中方作出妥协。从中国的现实情况也不应该立即着手解决这件事,主要是因为现在谈这件事,中方没有底气。第一在台湾问题上,中国对陈水扁毫无办法,而陈水扁集团现在上蹿下跳的搞中日之间的“离间计”,就是希望中、日两国关系破裂,使日本转向支持台湾,进而在未来可能发生的台海冲突中给台湾再加上一道保险,可以是政治及国际舆论、信息和物资方面的、更希望是军事方面直接支持。

  第二是在军事上中方目前还没有对日本海、空自卫队叫板的谈判本钱。中国现在正在大力发展滞后的海、空军,目前订购的8艘俄罗斯基洛改型还没到位、国产新型常规动力潜艇039(宋级)刚刚开始在上海和武汉的船厂量产,在质量、数量等衡量的综合战斗力方面,无法与日本的“亲潮”和新一代“鸣潮”级装备起来的潜艇部队相比,而且日本的反潜实力在东亚首屈一指,拥有“村雨”级反潜驱逐舰及大量先进美式反潜机的日本海上自卫队,对中国的海上拳头潜艇部队来说,无疑也是一个重大的挑战。在反潜的领域,中国与日本不只差一个层次。

  目前中国的新一代主战舰艇目前只有四艘,算上前些年制造的136“哈尔滨”舰和168“深圳”舰,目前国产新一代的驱逐舰和护卫舰一共只有6艘,且质量和战斗力无法与日本的“金刚级”相提并论,就算再加上从俄罗斯引进的两艘现代级(另行订购的四艘现代级改进型,目前还没有一艘入役),依然无法在海上与日本的“九十”舰队进行正面对抗。而且,日本在信息链方面与美军实现信息共享,在电子战和预警等信息战方面,日本也明显强于中国。

  再说空军,中国虽然拥有大量的歼7系战斗机,但第三代战机是从90年代才开始发展,现在从俄罗斯引进的苏27SMK和苏30MK、苏30MK2加到一起,不足200架,而且训练水平偏低,先进的空对空导弹不足(俄罗斯控制现货),国产的新一代战机歼11B和歼10A,加起来目前不足50架。歼8系和飞豹系在对日本的美式F15和国产F2面前毫无优势。而且,中国的空中预警和电子战、信息战能力和空军的主力战机队伍一样,都是刚刚开始发展,而日本航空自卫队早已形成现代化体系,而且训练完全按美国空军标准,在信息战电子战方面,更是拥有E2T等大量的先进装备。刚刚起步的中国空军同样无法与现在的日本航空自卫队相比。

  所以说,中国现在在海、空军实力方面与日本存在比较明显的差距,中国还没有把东海问题军事化的本钱。虽然中国拥有不可预测的陆基导弹部队,但对于在海上交战的日本自卫队,弹道导弹无法对活动的海上目标进行精确的攻击,就算攻击日本本土,也不会对海战的结果有多大的扭转作用。如果冒然在东海问题上与日本开战,难免再次出现“甲午战争”的悲剧。

  这一点上,中国高层应该看得很清楚。但中国的政治鹰派不这么看,而且军内反日情绪很高涨,有冲晕头脑的可能。日本这个国家,对于中国来说很特殊,如果真的把问题军事化,就像台湾问题一样,中国没有退路,但现在又没有实力。所以中方不可能希望看到谈判破裂。但从目前来看,想得到完美结果,在谈判断过程中也不太可能出现。

  所以说,中国现在不愿意打、更不愿意谈。能够走上这个谈判桌,原因应该出自于日方的压力。从日本国内各方面的情况看,日方当然是更积极更迫切一点。

  如果让我分析这件事,中国迫于日方压力也碍于与日本发展经济及改善政治关系的目的,走上这个谈判桌显然情不由衷,也必然言不由衷。中方最希望的结果,就是继续执行邓时代的“搁置”政策,所以,必然会在会谈中“和稀泥”,以相对消积的态度最终使会谈搁浅,这样就可以在重回“搁置”政策后全身而退。如果是这样,中国将得到满分,但关键是日本方面是否会“配合”。如果日方在台湾问题以及同样着手开发东海资源方面向中国施压,中国将很难作出决定。当然,中国没有让步的空间,更不可能希望在现阶段用谈判的方式撤底解决东海划线问题。那么怎么办?最大的可能就是停止“春晓”油气田的开发。

  众所周知,美国的石油和军火企业有深厚的政治背景,特别是与布什家族及本届政府的关系密切。但是,在日方的努力之下,参于开发“春晓”油田的美国公司已经撤走,这就给“春晓”的开发增加了大大的变数,同样也说明了美国政府对东海问题上的态度。美企撤退,给日本一个积极的暗示,也让日本可以放开手脚向中方施压,这可能就是促成这次判谈的主要因素之一。

  但日本方面也有中国同样的顾虑。在台湾问题上,日本的进步余地其实也不大。不管是政治还是经济层面,中国大陆与台湾一个是西瓜、一个是芝麻,日本会选哪个?而且,台湾问题最终是会解决的,日本也应该清楚中国在台湾问题上没有退路,一旦台海开战,中国就会不惜一切手段,倾举国之力也必须会收回台湾。日本如果与中国翻脸而转而支持台湾,其实无异于押注在一盘必输的棋上,如果小泉政府真的这么做了,那可真是政治白痴一样的行为。

  而且中日撕破这最后的一层面皮,硬行在东海支架子采气开油,必须也会遭到中方在政治和经济方面的报负。在政治上,中国一张否决票就可以把日本踢出联合国安理会的圈子之外,在朝鲜核问题上,中国同样对日本举足轻重。在经济上,如果两国关系崩盘,日本企业在中国国内争取大型项目的可能性将等于零,对于已经进行的项目以及诸多目前日中合作的领域,也会受到冲击,这对于希望借中国经济发展来苏复本国经济的日本来说,可谓自掘坟墓,日本不至于承受不起,但付出的代价显然太大。

  所以说,东海这盘棋,日中两国下起来都难。依笔者拙见,或可出现这样的结果。中国先在台面上练太极,日方打“K-1”,最终进入收关阶段,两国都不想摊牌,最终各自做出让步,中国取消“春晓”气田项目给日本一个台阶,日本补偿中方相应损失,可能是直接的,也可能是借援华项目进行。总之,双方各退一步,这样都给两国民众以交待,又不破坏中方既定的“搁置”原则,可谓平稳解决冲突,两方多少也能称得上是皆大欢喜。但也不排除双方经过积极努力,最终达成共同开发的可能性,但是,这种可能性可能会有将来出现,在现阶段可能性非常之低。

  相对于历史问题,现实的能源冲突显然更具体对两国关系的敏感性和破坏性。中、日两国各怀心事走上谈判桌,难免经过一番口舌之争也必然不乏剑插弩张之时,但最终在“慎思”之后,也会走上相互妥协。但对于目前的两国关系来说,也必将雪上加霜。两国如何相互信任?相互理解?共创亚洲的未来。这将是一个长期且艰辛的历程,可许将成为一项不可能的任务。

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