新华网北京11月28日电(记者王龙琴)以色列总理奥尔默特27日在美国主持召开的中东问题安纳波利斯会议上说,即将开始的以色列和巴勒斯坦谈判将以双方业已达成的各种协议、联合国决议和中东和平“路线图”计划为基础,讨论以巴之间的所有问题。
●华盛顿抛出“中东和平路线图”计划的主要企图心
在正式话题之前,我们先来看看这份“中东和平路线图”计划:
中东和平“路线图”计划是指2003年4月30日由联合国、欧盟、俄罗斯和美国中东问题四方联合推出的一项旨在和平解决巴以冲突的计划。
“路线图”计划主要分三个阶段:第一阶段(从公布之日至5月),巴以双方实现停火;巴方将打击恐怖活动,进行全面的政治改革,建立新的政治体制,并在安全问题上与以合作;以方则应撤离2000年9月28日以后占领的巴方领土,冻结犹太人定居点的建设,拆除2001年3月以后建立的定居点,并采取一切必要措施使巴勒斯坦人的生活恢复正常。第二阶段(2003年6月至12月)为过渡期,重点是在2003年底建立一个有临时边界和主权象征的巴勒斯坦国。此后的两年为第三阶段,即在2005年完成巴以最终地位谈判并达成协议,建立巴勒斯坦国。
为落实“路线图”计划,巴以首脑曾多次举行会晤,巴激进组织也一度宣布停火。由于以色列坚持其强硬政策,导致巴以冲突再起,和平努力再次受挫。2003年9月巴以和谈中断,“路线图”计划搁浅。
尽管以色列此后根据自行提出的单边行动计划于2005年8月开始从加沙地带撤离,但单边行动计划与“路线图”计划有着本质上的区别。
点评:4年前,美国在军事上快速解决了萨达姆政权之后,就立刻抛出了筹划已久的“中东和平路线图”计划,在我们看来,其意图之一就在于“快速平息”以色列同巴勒斯坦的冲突,以实现巴勒斯坦建国为手段,快速消除中东这一旷日持久的冲突热点,从而幻想着把“巴以地区”作为推进“大中东民主计划”战略的平台。
中东和平路线图的“最大卖点”
必须指出的是,摊开这张由美国人“设计”、欧盟“签名”、俄罗斯“背书”,中国也曾经“赞扬过”的“中东和平路线图”,我们不难感受到,它的最大卖点就是“先建国、再谈判”。
这也就是说,按美国人的“设计思想”,“中东路线图”之所以能够在大国之中推销出去(至少表面上是这样的),就在于它将原本拖到最后的、“非常得人心”的“建立巴勒斯坦国”提前了。
“中东路线图”的具体思路
这样一来,所谓“中东路线图”的具体思路就是把巴以双方存有争议的、且无法现在就达成协议的问题“全部搁置起来”,从而让巴勒斯坦先在现有的40%巴勒斯坦自治领土上建立巴勒斯坦国,先在这40%的地方“先期完善”巴勒斯坦国政权结构。之后,再去与以色列谈判解决“暂时搁置的、没有来得及解决的问题”。
“中东路线图”何以处于一种“有图无路”的尴尬之中?
如果这些暂时搁置的问题,都是些枝节问题的话,那么,这张“中东路线图”还是有路可走的。可真实的情况却是,直到今天为止,按这张“中东路线图”去寻找中东和平的努力,都处于一种“有图无路”的尴尬之中。
在我们看来,造成这种尴尬的原因就是因为这些“暂时搁置的问题”并非枝节、恰恰是让之前的多份和平计划一一流产的“主干”。其中,就包括有阻碍巴以双方最终和解的“真正难点”、也就是耶路撒冷地位和难民回归权“这两个老大难问题”。
宗教汇集之地的“两段”神话传说造成的“现实对立”
我们知道,中东自古就是宗教汇集之地,因此,在中东这块地方,特别是巴以冲突、其原因可谓及其复杂。伊斯兰教有三大圣城,依次为沙特阿拉伯境内的麦加、麦迪纳和巴勒斯坦境内的耶路撒冷。其中,麦加是伊斯兰教先知穆罕默德的故乡,麦迪纳则是穆罕默德最早的传教中心,至于耶路撒冷,则是穆罕默德“登霄”的地方。
何谓“登霄”?这是一段神话传说,说的是伊斯兰先知穆罕默德曾骑飞马从圣城麦加来到耶路撒冷,并在这里登上天堂,去拜见真主的。
另外,东耶路撒冷城内修建有著名的伊斯兰教圣寺阿克萨清真寺。由此可见,对于阿拉伯人来说,耶路撒冷的“不可或缺性”是怎么强调都不为过!
|








