近来,美国不断增兵波斯湾,一时间美伊剑拔弩张,大战大有一触即发之势。许多国家出于对自身战略利益的考虑,在美伊战与不战之间积极斡旋。那么,世界上有没有人希望美伊大打出手,谁又最不希望看到美国对伊朗动武呢?
俄罗斯心有余而力不足
据美国媒体报道,经俄罗斯总统普京批准,俄罗斯外交部3月27日在其官方网站发表长达70页的《俄罗斯联邦外交政策研究》,敦促美伊关系正常化。
该研究报告被看作是俄政府外交政策的基石。在报告中,对于伊朗问题,俄罗斯对德黑兰帮助维护阿富汗和中亚地区的稳定给予了肯定,批评美国在伊朗问题上企图把国际社会拖入大规模的危机当中。莫斯科敦促美国避免伊朗核问题升级,因为这将导致一场“文明冲突”,并产生灾难性后果。
特殊的地理位置,使得伊朗成为大国博弈的焦点。自核危机以来,俄罗斯坚定地支持伊朗与美国对抗,而且也是伊朗需要特别倚重的对象。但令人意外的是,近来俄方立场正与伊朗渐行渐远。今年3月底,在给伊朗下达立即停止浓缩铀活动的最后通牒之后,俄罗斯再出狠手,以伊朗不提供资金为借口,突然从布什尔核电站撤走了2000名核专家、工程师和工人。有分析人士指出,俄国已经放弃了对伊朗的实质性支持。
对于伊朗为什么听不进俄罗斯警告而一意发展核武器,《汉和防务评论》主编平可夫分析指出:“俄罗斯原本想利用美国对伊朗的打压,在保住伊朗的基础上控制住伊朗。但伊朗认为,拥有核能力,既可让美国不敢轻举妄动,也可利用宗教号召力让伊拉克什叶派成为反美力量,使美国的对伊战争变成中东的越战,进而对以色列保持压力。这时候,莫斯科在伊朗的政治、外交和宗教天平上所占的分量,自然没有俄罗斯人想像的那么重,而且俄罗斯的能源外交对石油丰富的伊朗来说毫无制约能力。”可见,伊朗核危机并没有给俄罗斯提供在国际舞台扮演主角的机会,反倒显示出心有余而力不足的尴尬。
其实,伊朗与俄罗斯本来就存在深刻矛盾,现在只不过是出于抵御美国的共同利益才走到了一起。早在十九世纪沙皇俄国时期,伊朗就饱受俄国人的战火蹂躏。两国关系直至1979年伊朗发生革命之后也未得到改变。当时伊朗的霍梅尼政权提出了“不要西方,也不要东方”的口号,将美国称为大撒旦、苏联称之为小撒旦。两伊战争期间,伊朗在面临各种巨大困难的情况下不得不依赖苏联,而苏联也不希望伊朗在顶不住压力的情况下再度回到美国的怀抱,双边关系才有所改观。
两名欧洲高级外交官表示,莫斯科如果再继续向伊朗提供核燃料,那么它在国际上将很难解释其立场。在欧洲与美国向莫斯科许以优厚的回报之后,莫斯科开始向西方靠拢。有分析人士认为,从战略上来讲,俄并不希望在其南部边境出现一个拥有核武器的国家。
欧盟需要借伊朗扮演重要角色
早在2003年11月,欧盟就介入了美国与伊朗之间的核博弈。迄今为止,美国和欧盟在阻止伊朗成为核国家这一点上是一致的,但欧盟不同意美国所实施的高压政策,它反对美国把伊朗列为“邪恶轴心国”,反对美国再发动一场“先发制人的战争”。
欧洲国家在经贸上与伊朗保持着密切联系。德国、法国、意大利分别是伊朗第二、第三、第四大贸易伙伴。欧洲的几大石油公司都在伊朗有大宗业务。如果伊朗受到制裁,欧盟利益将首当其冲地受到打击。
有分析人士通过对伊朗和欧盟双边关系、地区以及国际关系的合作领域进行研究后指出:“伊欧双方都需要对方,欧洲如果不与伊朗协调关系,将不可能在地区发挥更有效的作用,更不可能在本地区担任重要角色。”
今年3月12日,当美国总统布什对伊朗发出严厉警告、威胁说“不排除动用武力解决核问题的可能”时,德国总理施罗德则针锋相对地发出“不要动武”的警告。战争还是和平,对欧盟不是一个有争议的问题,反战是民意和政坛的主流。
伊朗核问题首席谈判代表拉里贾尼日前在接受媒体采访时呼吁,伊朗和欧盟应当建立“战略伙伴关系”。拉里贾尼说:“双方具有共同利益,因此有机会建立战略伙伴关系。毕竟,伊朗的天然气储量位居世界第二。我们可以向欧洲输送天然气。”
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