本报告分6部分，即：重大发展，解读中国的战略，中国军事战略与理论，部队现代化的资源，部队现代化的目标和趋势，中国军队现代化和台湾海峡安全。与往年一样，报告内容涉及的主题仍然是我国国家战略和军事战略，我国军事现代化进程及经济、技术、工业支撑能力，台湾海峡军事力量对比等。纵观今年的报告，其突出点主要包括以下几方面。
一、加深对我国家战略和军事战略的分析和揣测
认为我国的大战略是：在相互冲突的重点之间维持平衡，以保持国家经济发展的势头；维持事关经济发展的良好安全环境。今后的战略重点将是在继续建设“综合国力”上，强调经济发展。但存在诸如民族主义、经济结构的潜在问题、政治改革的滞后、腐败、“三农”问题引发的社会动荡以及其它非传统安全问题，导致中国的未来存在变数，可能会制约经济进而影响国防的发展，预测未来10年实际增长率为5.8%。
将我军打赢一场信息化条件下局部战争的战略方针解读为主要包括两个主要部分：在作战方面采取“积极防御”的战略，在军队组织方面则是“新时期军队建设”。指责我“积极防御”战略缺乏明确的界定，认为具有主动进攻性的特征。
以我国某些学者的的言论为依据，特别关注我“不首先使用核武器”的政策是否会发生变化，认为这一政策尺度存在模糊度。
二、更加强调“中国威胁”
美方密切关注和揣测我国防现代化建设
这一论调是贯穿整个报告的主线，弥散在全文的各个方面，也是历年报告的基调。这一点在2005年的报告中就进行刻意的渲染，本年度报告有三个突出点：
一是除了继续诬称我国的军事现代化“不仅仅是针对台湾”，“军事膨胀程度已经达到改变地区军事平衡”的程度外，特别写到：“近期，中国的军事建设看来集中在应对台湾海峡不测事件上，包括美国可能的介入。但对中国军事采办的表明分析，它也在发展能够用到诸如资源和领土争端等其他地区性不测事件上的军事能力。”宣称，中国可能会动用武力解决与东南亚等国的领土、领海纠纷，甚至为保护在中亚地区的能源投资，可能会对该地区的不稳定进行军事干预。并称，从长远趋势看，中国战略核部队现代化、陆上和海上拒止能力以及新的精确打击武器，有可能对在本地区活动的现代化军队(亦即美、日军队)构成可信赖的威胁。
二是对我国的国际交往进行指责。诬称我继续向如伊朗等国供应关键的军事技术；拒绝加入防扩散安全倡议；没有充分利用与平壤的密切关系来阻止朝鲜的核企图；继续保持或加强与伊朗、苏丹、缅甸、津巴布韦、古巴、委内瑞拉等国的政治、经济和军事关系，妨碍通过国际合作来影响这些国家。
三是加大了对我军事透明度的指责。称，中国军事现代化的目标和规划的关键方面不透明，包括国家安全决策、军事能力和战略意图不透明、国防投入不透明。借助这种不透明，领导人可能考虑使用军力或威胁来达到战略意图。
三、全面关注和揣测我国防现代化建设
认为我军正在从一支为在领土内打一场持久战的大规模部队，向一支小型化、现代化、职业化，能够在中国境内或境外高强度、短时间局部战争打赢高技术敌人的部队转型。将我军转型的特征归纳为：发展新的现代战争理论、改革军事机构和人事制度、改进演练标准、在国内和国外(主要是俄罗斯)采购先进武器系统。
报告全面分析(揣测)了我二炮、空、海、陆军以及防空能力的发展，认为我军事能力发展在某些方面令美国的分析家吃惊。报告着重从如下评述了我军能力现状与趋势：
新的区域拒止能力。认为我区域拒止形成越来越多的重叠，从而构成了多重进攻能力；重点放在了水下战方面，但开始强调空中力量的作用。
加强核威慑。分析我战略部队现代化的目标是提供可靠、顽存的核威慑与反击能力。称我正在部署能够打击美国、日本、印度、俄罗斯以及亚洲和世界其他目标的机动性和顽存力好的导弹，还正在开发带有核弹头的空射和陆基巡航导弹。
建设精确打击能力。称我构想用精确打击手段，将西太平洋地区的重要目标置于险境。称我有限和相对精确使用武力的能力逐渐增强——短程弹道导弹以平均每年约100枚的速率增加；正在发展对陆攻击巡航导弹且在它们上装备核弹头没有任何技术障碍，空面导弹、反舰导弹、反辐射导弹以及精确火炮等都在发展之中。
发展远征作战能力。认为随着新装备、改进的联合作战的手段以及更好协调能力的引入，我远征作战部队的能力正慢慢提升。
扩展防空能力。认为我将基于“主/被动综合防空反空袭”的新理论，利用作战飞机、面空导弹、远程火炮、特种作战部队、海上力量和游击队来摧毁敌人遂行进攻性空中行动的能力。
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