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中国、非洲和石油
Esther Pan
引言
伴随着全球能源需求的日益增长,主要石油进口国如美国、欧盟和日本在保障长期能源供应的竞赛中正面临着一个全新的竞争者:中国。这个飞速发展的亚洲国家围绕着取得充足的能源供应来支撑经济发展这个目标来制定其外交政策,正在全球范围内攫取油气资源和其他基础原料。鉴于中东地区已经陷入政治局势长期不稳定性的泥潭,中国正日益将矛头指向另一个由于与其打交道所具有的高风险性和挑战性而被世界所忽略的主要产油地区:非洲。
中国在非洲的石油兴趣有多广泛呢?
中国为满足其经济爆炸性增长而表现出来的对能源的贪婪需求导致其在非洲国家中寻求石油供应,这些国家包括:苏丹、乍得、尼日利亚、安哥拉、阿尔及利亚、加蓬以及赤道几内亚。美国能源信息管理局(The U.S. Energy Information Administration)指中国在过去四年的全球石油需求增长总数中占据了40%的份额。在2003年,中国超越日本成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。中国官方媒体透露,在2005年的头十个月内中国公司在非洲国家的总投资额达1亿7500万美元,主要投资于石油勘探计划和基建项目。今年1月9日,国有能源公司中国海洋石油(CNOOC Ltd.)宣告将出资22.7亿美元购买尼日利亚一个近海油田45%的股份。中国已经在很多非洲国家的心目中拥有举足轻重的地位,尤其是苏丹——2005年中国购买了苏丹一半的出口石油,占中国当年进口石油总量的5%。“中国已经深深地介入了非洲石油资源的开发进程中”,C.V.斯塔尔(C.V.Starr)高级研究员任易明(Elizabeth.Economy)说,她同时也是外交关系委员会亚洲研究所(Asia Studies at the Council on Foreign Relations)的会员
哪些非洲国家是主要的产油国?
有如下国家:
尼日利亚。石油输出国组织(OPEC,也称“欧佩克”)成员国。尼日利亚是非洲最大,全球第十一大产油国。这个国家也是西欧和美国的主要石油供应国,日产原油约250万桶。尼日利亚的探明原油储量约352亿桶,尼政府计划在2010年前将其扩展至400亿桶。尼日利亚的经济严重依赖石油出口,收入占政府财政收入近八成。不计算其资源财富,尼有超过七成的人口生活在贫困线以下。
安哥拉。安哥拉是撒哈拉以南非洲国家中仅次于尼日利亚的第二大产油国,预期在2008年之前可达到日产原油200万桶。安哥拉同时还拥有近海天然气资源。石油和天然气都被视作在安有良好发展前景的资源,因此该国自2003年以来已经吸引了超过200亿美元的境外直接投资。安哥拉经济严重依赖石油产业,其占国内生产总值(GDP)超过40%,占政府财政收入近九成。
苏丹。苏丹人出产过去几年来需求猛增的轻质低硫原油——一种最容易提炼,需求量最大的原油品种。苏丹能源部报告指2005年苏丹日产原油约为50万桶,数据不包括北部达富尔(Darfur)等国内动乱地区。苏丹的探明原油储量约5.63亿桶,而在因冲突而难以接近的国内地区尚有更大的开发潜力。苏丹是全球最贫穷国家之一。
赤道几内亚。这个西非小国的探明原油储量估计为12.8亿桶。2004年该国日产原油37.17万桶,石油出口占该国2003年出口总额近九成。出于担忧不断增长的石油收入会导致经济过热,赤道几内亚政府在2004年10月要求在该国运作的石油公司日产原油在35万桶水平封顶。
加蓬。加蓬的探明原油储量约为25亿桶,日产原油23万桶。这意味着加蓬在1997年达到原油出产最高峰水平后至今其产量已经下降了37%。原油出口大概占该国政府财政收入的六成,占国内生产总值超过四成。
什么因素驱使中国出现在非洲石油市场?
中国需要大量自然资源来维持其在过去二十年来平均年增长率达到9%的经济爆炸性增长。作为过去亚洲最大的石油出口国,中国在1993年成为石油净进口国。在2045年前,中国计划通过进口石油来满足其45%的能源需求。专家认为,中国必须关注进口成本相对较低的地区如中东或非洲。但九一一事件和中东地区动荡的局势令中国跃跃欲试以改变其能源供给线,使之离开中东地区。专家指中国已经在非洲国家通过采用“援助换石油”的战略取得源源增长的石油供应。
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