对于近日中美关于“小鹰”航母战斗群被拒访刚前后发生的事情,多数评论家认为是“心理战”,这是不全面的。这次风波是一场中美间的政治较量,本文对此将详细予以分析。
一、“小鹰”号河时提出要到访香港?应该是11月初。
看两则老新闻:
“2004年2月20日,中国外交部发言人章启月在回答记者提问时说,美国海军‘小鹰’号航空母舰群经中方批准,3月将到香港休整。”
“中新网2004年3月6日电美国航空母舰‘小鹰号’今天(6日)清晨抵达香港水域,停泊在青衣岛对开的小岛。”
2004年的时候,从中方同意到航母到港,时间是两周,加上开会讨论、公文旅行的时间,由此我们推测,按照惯例整个交涉周期是3周左右。
因此,这次“小鹰”号提出申请应当是在11月初。
二、“小鹰”号申请访港后发生的事情。
11月4日到6日美国国防部长罗伯特?盖茨访问中国,现在回头看这次访问一定非常不融洽,可以说谈崩了。当时如果双方谈的来,中方公开宣布允许“小鹰”号访港将成为展示融洽的一个信号,但是没有。其后发生的事情也证明了这点。
11月13日中国外交部发言人刘建超表示,中方已就美国国防部拟向台湾出售3套“爱国者-2”反导设备升级系统及相关附属设备向美方提出强烈抗议和严正交涉,中方坚决反对美国政府向台湾出售武器。
11月18日前后,美国会“美中经济与安全评估委员会”近日发表年度涉华报告,对中国经贸政策、知识产权保护等问题提出批评,并称中国在安全领域对美构成威胁,建议美政府和国会采取相应措施,加大对中国施压力度。
与此同时,中国政府也未在伊核问题上采取积极配合的态度。
而其间最大的事件是中美海军在台湾以东海面的“巧遇”。
中美海军类似的“巧遇”,都是不平静的。中国海军“郑和”训练舰曾在中国南海单舰遇到整整一只美国航母战斗群,“郑和”舰把定航向显示在主权海内航行,美方一只庞大的舰队虽然被迫转向伴航以示尊重,但同时以强大的电子干扰阻断了“郑和”舰的雷达信号和通讯。这次巧遇也是一样,电子、水声的对抗自然是主要较量的手段,而较量的高潮则是一艘宋级潜艇占据了对“小鹰”号的攻击阵位。
再加上美国国国会早前颁发金质奖章给达赖喇嘛,以及美国总统会见达赖喇嘛,可以说在“小鹰”号提出申请的前后,中美之间发生了严重的碰撞。中方拒绝的立场是完全可以理解的。
三、中方是在“最后一刻”拒绝了吗?是,也不是。
先说是,从形式上说的确如此,中方在“小鹰”号快抵达香港水域时才公开拒绝。
再说不是,从实质上说,中方已经暗示了拒绝。
前面说过,访港申请应当在11月初提出,而此时美国军事高级代表团正好在中国,双方显然没有就访港问题达成一致。
笔者认为中方一定是以沉默来表达拒绝。
更明显的信号是,在小鹰号原定抵港的三四天前,美军两艘扫雷舰在南中国海遭遇恶劣天气,要求到香港补给燃料和避风雨,遭到中方拒绝。
中方显然在美国航母访港这个问题上,有两难的选择:第一,非常的不欢迎;第二,非常不愿意把矛盾公开化。
因此,中方迟迟没有作出批准的决定,是在争取美国人知难而退的结果。
四、美国明知故昧、倒打一耙,扩大事态!
稍微具备国际政治常识的人,都应当明白中方沉默的含义,但是美国人明知故昧。
请看21日的情况:
几百名美国海军的家属来到香港,对家人翘首以待;
据香港媒体报道,小鹰号当天港访问,并安排传媒于当日早上在让外国军舰登陆的分域码头等候,登上军舰参观采访,但当大批记者抵达该码头时,却并无发现美国领事的公关人员在场,而在场的码头保安亦好像对舰队将停泊码头不知情;后来各记者逐一接到美国领事馆的电话,说明访问延期。
这里可以推测一下“小鹰”号此时距离香港的距离。按照记者抢新闻的一般做法,大批记者聚集码头,应当距离“小鹰”到港有1到3个小时,结合庞大舰队在繁忙水道的航行速度,此时“小鹰”距离香港大概在50公里以内,或者说就在我领海线外面不远。
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