美国最近出售的这批武器严重威胁了台海战略稳定；台军远程攻击能力的不断发展，是促使陈水扁“台独”冒险的重要原因之一

　　★本刊特约/远林

　　今年春节前后，美国国防部表示，美国同意出售先进中程空对空导弹以及小牛空对地导弹给台军，总销售金额为4.21亿美金。

　　这笔军售主要包括两大部分，第一部分是AIM-120-C先进中程空对空导弹，除了218枚导弹外，还有训练弹以及48座发射器；第二部分为AGM-65G2小牛导弹，除了235枚导弹外，还有训练弹、整合设备等，将装备在台军的F-16战机上。同时，台军正式要求进口更多、更先进的F-16C/D战机。

　　此后不久，陈水扁提出了所谓的“四要一没有”口号(即“台湾要‘独立’、要‘正名’、要‘新宪’、要发展;台湾没有左右路线、只有‘统独’问题”)。台军远程攻击能力的不断发展，是促使陈水扁“台独”冒险的重要原因之一。

　　F-16：从防御型到攻击型

　　十多年前，美国老布什总统向中国的台湾出售了多达150架美制F-16战斗机。当时美国人强调，这一批F-16战斗机是完全防御性的。但10年前这批飞机交货时，美国人却偷偷地给飞机的计算机上安装了全部对地攻击软件模块，使之不再是防御性的战机。

　　当然，最初美国扣下了先进中距空对空导弹，以及相应的软件模块，这倒不是为限制台军的攻击能力，而是防止台军战机万一“飞错了地方”，泄露美军战机当时的最高机密。

　　现代战斗机的作战能力，很大程度受飞机计算机上软件的限制。例如美国向以色列和阿拉伯国家出售几乎同样的一流战斗机，但由于机上软件的不同，阿拉伯国家的美制战机同以色列的同型号战机却差别甚远。愤怒的阿拉伯国家不得不重新选择进口欧洲的“二流战机”，这些没有被“废掉武功”的“二流战机”往往比美国提供的“一流战机”还要好。

　　接着，美国又违背承诺，向台军提供了完全攻击性的导航攻击吊舱，但事先卸下了其中几个最先进的部件。这样台军的美制F-16战机就成为完全具有攻击能力的战机。再后来，美国又向台军提供了200枚先进中距空对空导弹，以及相应的软件模块——随着美军最新装备的出现，上述这些美军装备就不再先进，所以变得可以出售。

　　美军还向台军出售了完全攻击性的EC-130电子战飞机，以及E-2T预警机，可以协助和指挥美制F-16战机实施夜间超低空突防。

　　1999年轰炸南联盟的实战证明，完全可以拦截和击落在电子战掩护下、配备导航攻击吊舱和先进中距空对空导弹的美制F-16战机，但非常困难。所以，当时李登辉声称，有了这样的美制F-16战机，可以“壮胆30年”。就是在此情况下，“台独”活动猖獗起来。

　　导弹的量变导致“质变”

　　过去，美国向台军提供的先进中程空对空导弹和空对地导弹数量和性能有限，如果台军将其用于防御，就没有多少攻击能力；如果台军将其用于攻击，就没有多少防御能力。所以台军的攻击，完全是一种同归于尽的自杀式攻击。

　　而这次美国向台军提供先进中程空对空导弹以及小牛空对地导弹之后，台军就完全可以在不影响防御的情况下发动攻击。所以美国这种不负责任的举动，根本上改变了台湾的军事现状。

　　众所周知，一些关键性的民用设施都用最坚固的混凝土墙予以保护。在多次安全试验中，普通炸弹根本不可能炸开这些混凝土墙；少量空对地导弹也不起作用。10年前,笔者曾写文章指出，在当时的物质条件下，一些关键性的民用设施是不可能被摧毁的。

　　但是如果用100～200枚比较先进的空对地导弹，集中攻击一点，就是100多米厚度的最坚固的混凝土墙也可能被炸穿。同时，1999年轰炸南联盟的实战证明，大量发射先进中程空对空导弹，完全有可能在对方防空战斗机组成的防线上，炸出一个缺口。所以200枚先进中程空对空导弹，也完全有可能在对方防空战斗机的防线上，炸出一个大缺口。所以美国出售的这批武器从根本上打破了台海战略稳定。中国外交部发言人秦刚因此再次强调，中方坚决反对美国政府向台湾出售武器。

　　空中加油机的意味

　　据台湾《中国时报》报道，台军今年将向美方正式提出采购空中加油机以及增购电子战机的要求，准备筹建一支“战略空军”。台军称，空中加油机数量不用多，只要有一架，就足以对大陆发挥“战略吓阻”的作用。虽然美方以前封闭了售台F-16战机的受油接口，但在飞机蒙皮下面的受油管线却故意保留下来;同时美国还特意为台湾空军训练了空中加油的“种子教官”，为日后将F-16战机改为远程攻击性武器“预留伏笔”，所以F-16战机恢复空中加油能力轻而易举。

　　很长时间以来，台军所有重大的军事行动都是针对大陆的。在美国的公开建议下，台军早已经下令其F-16战机，随时准备对大陆一些关键性的民用设施发动攻击。

　　台军飞行员虽然一直默默地接受了自杀性攻击关键的民用设施的命令，但台军当局也明白，台军飞行员未必有勇气“杀身成仁”，真的对民用目标实施单程性攻击。这种情况下，台军希望美国出售空中加油机，号称要“让飞行员活着飞回台湾”。

　　台湾方面声称，美方只要出售一架空中加油机，一架EC-130电子战机，台湾就可以建立威胁大陆的“战略空军”。显然，一架空中加油机和一架EC-130电子战机，只能给一个方向上的少数几架F-16战机提供电子掩护和空中加油。而区区几架F-16战机，当然不能被称为“战略空军”。

　　有军事学专家猜测，仅仅一架空中加油机就足以对大陆发挥“战略吓阻”作用的逻辑是这样的：如果台军起飞100架F-16战机攻击关键的民用设施，由于这100架F-16战机是分成多个小队在多个基地分别起飞，从不同的方向攻击不同的目标。加上攻击时肯定实施无线电静默，所以每个F-16战机攻击小队，并不知道其他小队的存在。台军只要有一架空中加油机，再增加一架新型EC-130电子战机，台军每个F-16战机攻击小队，就都会以为自己小队将获得电子掩护，同时会以为攻击完毕后，可以从空中加油机上获得燃油补充，从而可以延长航程，这批攻击战机的飞行员就有可能活着飞返基地。