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稍早曾有消息指这份报告将在6月7日出炉。但是由于国防部长拉姆斯菲尔德以及主管亚太事务的副次长劳理斯等人正在新加坡出席国际会议,所以报告暂缓公布。不过在路上,拉姆斯菲尔德有机会阅读草案。另一方面,智库兰德公司不久前发布研究报告,指五角大厦往往高估中国大陆的军费开支。这也使得美国国防部必须多花些时间调整资料。
最新一期“尼尔森报告”指出,有关中国大陆的攻台部署,有人主张明确告知台湾,但是亦有人认为,这会让人误解为美国藉此吓唬台湾,为军售施压,所以应慎重。“尼尔森报告”说,美国在台协会台北办事处处长包道格则坚持“攻台想定详细内容及反制方式不应列入非机密版本”。“尼尔森报告”还指出,美国政府内部有人认为,美国固然希望台湾早日通过国防特别预算,但也不愿意因为出手太重而激起台湾反感。“尼尔森报告”说,包道格告诉五角大楼,如果希望特别国防预算案顺利通过,《解放军军力报告》中就不应该讲太多有关军售之事。消息人士称,看来有关中国大陆的攻台部署,最后将列入机密部分。
此外,美国白宫发言人麦克劳伦7日在例行记者会上表示,美国总统布什在接见中国人大代表团时重申美国对台政策没有改变。据“凤凰卫视”报道,在二十分钟的会谈中,人大常委会副委员长盛华仁向布什转达了中国大陆领导人对他的问候。在台湾问题上,中方希望美方能够与中方共同遏制“台独”活动。报道说,白宫发言人麦克劳伦证实双方讨论了经贸、朝核和台湾三个主要议题。他说,美国在台湾问题上坚持一个中国立场不变。
至于国防部长拉姆斯菲尔德在新加坡质疑中国大陆的国防预算不透明,军事扩张已超过防卫所需,麦克劳伦表示,拉姆斯菲尔德提出的中国大陆军事威胁确实是美国所关切的。
有记者报道说,拉姆斯菲尔德在新加坡发表的谈话在华府引起极大关注。7日在参议院外交委员会的听证会以及白宫记者会,中国大陆军事威胁都多次被提及。
有记者问到,即将出炉的国防部报告指出中国大陆的军事力量逐渐成为美国的威胁,麦克劳伦说,美国确实对此表示关切,拉姆斯菲尔德只是说出美国促进亚太和平与稳定的承诺,和中国大陆扩军对此的影响,以及为什么要提出这样的疑问。
至于记者提问,美国在未受外国威胁的情况下,国防预算远高于中国大陆要如何解释?麦克劳伦说,美国是一个处于战争状态的国家,美国正在进行反恐战争。由于亚太的和平与稳定是美国在这个地区的优先目标,所以中国大陆采取这样的作为时,美国自然要表示关切。
美国国务院主管东亚助卿希尔7日指出,如何因应中国崛起,是美国未来廿五年最关键的挑战,也是最重要的机会。他说,美国欢迎中国大陆和平崛起,也希望中国大陆承担起国际责任,两国关系不是零和,而是互惠。
参议院外交关系委员会亚太小组就中国大陆崛起举行听证会。希尔在会中指出,中国大陆在亚太区域的经济及政治影响力日增,是很合理的。至于这种发展与美国间的关系,他说,“这不是零和游戏。对于美国在此区域追求国家及安全利益,中国大陆不应视为威胁或损失”。他表示,美国的资金、市场、技术、社会活力等等,对中国或其它亚太国家都有益处,而且战后六十年来,“美国在这个区域的军事力量是和平及稳定的保证”。
希尔说,美国注意到,中国崛起有两个主要趋势:一是在亚太地区发展强劲的贸易和投资关系,并因此强化自身的经济发展;二是藉助经济实力拓展其政治影响力,使其有机会主导亚太地区的发展方向。
他说,中国的崛起,美国有两点观察结论,第一,中国大陆在全球崛起,是经济成长及国家发展的自然结果。第二,美国必须与中国大陆合作,也必须与全世界的伙伴合作,以确保中国的崛起是在区域及全球的和平环境中进行。他说,因此美国要继续与北京当局对话,共同促进亚太的安定与繁荣。文章来源:台湾《中国时报》
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