兵团第６任司令员金云辉说，他在任５年的第一目标是改善兵团的外部环境。
“曾有一个部委的同志给我打电话，开口就叫我‘金团长’，可见他对兵团是多么陌生。”金云辉说，“长期以来，由于特殊的地理和历史原因，不仅内地普通百姓不了解兵团，部委的各级负责同志很多也不了解。”
他１９９３年上任时，我国开始由计划经济向市场经济转型。面对新的挑战，兵团必须跟上时代潮流，尽快发展壮大，才能在新时期更好地履行屯垦戍边的职责。“这需要各方面的支持，但是人家不了解你，怎么支持帮助你呢？”金云辉说，在很长一段时期内，兵团只被看作一个农垦企业，经济社会发展计划归口在农业部农垦局，不直接对国务院各部委。“兵团这么庞大一个组织，内部工农商学兵‘五脏俱全’，发展中遇到的问题涉及到经济社会各个领域，很多都超出了农垦局管辖范围。我们去找各部委汇报工作，人家表示同情，又都无能为力，因为我们在人家那里没有‘户头’。”
１９９４年他到农三师去检查工作，发现路非常差，路上的灰尘有将近一尺厚，他的越野车都被陷住了，后来是一辆路过的拖拉机把车拖出来的。“当地老乡开玩笑说，谁家孩子掉在路上，找不到，最后用筛子从土里筛了出来。”他说，“那条路几百公里长，要修，光靠农垦局怎么解决得了？”
在刘双全等兵团老领导的努力下，１９９０年国务院专门下发文件，明确新疆生产建设兵团的经济社会发展计划按行业纳入国务院有关部门，实行计划单列。
“但在那以后的几年里，很多部门还是不知道该怎么对待兵团。他们不了解兵团的特殊意义，不了解兵团的现状。”金云辉说。
１９９３年至１９９７年，在自治区党委、政府的支持下，金云辉频繁往返于乌鲁木齐和北京之间。“我去‘跑部’，不是去要钱，而是沟通联系，向人家宣传兵团。我见人就宣传，见了部长说，见了处长也说，我想让上上下下都对兵团有个概念。后来很多客人应邀来到新疆，对兵团作了深入的考察。”
最重要的是，１９９７年中央正式发文，进一步明确，新疆生产建设兵团是履行屯垦戍边使命的特殊组织，接受中央人民政府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导，自行管理内部的行政、司法事务，实行计划单列，纳入国家一级预算。
“这是中央重视和支持兵团事业发展的又一重要体现。”金云辉说。
“中国计划经济最后一艘航母”成功转航
十年动乱，兵团事业遭受严重破坏，曾于１９７５年被撤销。在邓小平、王震等同志努力下，１９８１年１２月又得以恢复。“兵团是一个伟大创造，其组建、恢复和发展，体现了党和国家几代领导人高瞻远瞩的战略眼光和非凡魄力。”张庆黎说，“兵团的存在是维护新疆社会政治稳定、巩固边防不可替代的因素。如果没有兵团，新疆绝不会有今天的安定和繁荣。”
有人称新疆生产建设兵团是“中国计划经济最后一艘航空母舰”，对此，张庆黎并不否认。他说：“兵团当年是在特定环境下组织起来的，长期以来实行计划经济管理体制，直到西部大开发前，职工还在吃大锅饭。”
他指出，新时期兵团遇到的最大挑战，就是体制“太计划”的矛盾十分突出，严重制约了人们的积极性和创造性。“兵团确实有特殊性，但市场经济不讲特殊性，不能说这个产品是兵团造的，质量再差也可以卖高价。”张庆黎加重语气说，“改革是发展的动力。这几年，兵团在改革上下的功夫最大，主要是以扩大职工经营自主权、扩大基层的农牧团场改革和以产权改革、建立现代企业制度为核心的国有工交建商企业改革。实践证明，这些改革为兵团经济发展注入了生机和活力。”
“兵团经济结构过于单一的矛盾也非常突出。有人开玩笑说兵团经济都姓‘棉’叫‘花’。”张庆黎说，“这几年，兵团狠抓经济结构的战略性调整，调高调优农业，做大做强工业，拓宽搞活服务业。目前兵团已组建了９个市场竞争力较强的企业集团，有１１家上市公司，特别是新天葡萄酒、中基番茄、天业节水器材等已形成明显的比较优势和规模优势。”
“为了拴心留人，让职工群众尽快富起来，真正实现安居乐业，兵团还给职工划分自用地。”张庆黎说，“我和政委陈德敏同志反复强调，划自用地一定要划近地、划好地、划足地，目的就是使团场职工群众，不分男女老少，在房前屋后，茶余饭后，天天有活干，天天有钱赚。”
他指出，国家实施西部大开发战略给兵团带来了千载难逢的发展机遇。为此，兵团以“发展壮大兵团、致富职工群众”为工作目标，实施结构优化、外向带动、科教兴兵团和可持续发展四个战略。去年兵团生产总值和职工收入与西部大开发前的１９９９年相比，分别增长了５５.７％和９７.８％，人均生产总值和职均收入双双突破万元。同时职工队伍出大于进的趋势开始得到有效遏制，兵团事业由此进入一个新的发展阶段。
“还有一件可喜可贺的事，”张庆黎说，“今年共和国版图上又增加了３个小圆点——五家渠、阿拉尔、图木舒克三个市正式挂牌成立，这是兵团在西北荒漠戈壁上建起的３座新城。这对兵团今后发展壮大具有重大意义。”
“在新世纪、新阶段，屯垦戍边的任务仍然很重。”他认为，“从国际大环境来看，反恐形势严峻，境内外敌对势力相互勾结，从没放弃把新疆从祖国大家庭分裂出去的图谋。所以，兵团不仅不能削弱，还必须进一步发展壮大。”
这位现任司令员动情地说，到兵团来让他度过了一生中最难忘的时光。５０年来把青春和生命奉献给了戈壁荒原的无数兵团人，时刻感动着他，激励着他。
刘双全、金云辉这两位分别来自山东、安徽的老司令员则表示，新疆是最让他们感到亲切的地方。“我这把老骨头就留在这儿吧，”金云辉说，“青山处处埋忠骨，何必马革裹尸还”
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