1971年7月9日至11日，基辛格对中国的首次访问，是在高度保密的情况下进行的。尼克松和基辛格本人对这次访问还不是很有信心，所以此行以“波罗行动”为代号，意即像七百年前意大利的马可.波罗那样冒险。7月1日，基辛格启程，两天后到达西贡，众多记者紧盯着基辛格的一举一动，《纽约时报》、哥伦比亚广播公司报道了他的活动。第二天到了曼谷。6日抵新德里。8日抵巴基斯坦新首都伊斯兰堡，只有三个记者跟着，他很高兴。按既定日程，他需要在巴基斯坦停留48小时。他先去总统府拜会叶海亚.汗总统，在美国大使馆同大使共进午餐，然后出席叶海亚.汗总统特意为他举行的便宴。　

　　在宴会达到高潮时，基辛格突然手捧腹部，连叫难受。叶海亚.汗总统大声说，伊斯兰堡天气太热，会影响基辛格恢复健康，要他到伊斯兰堡北边群山中叶海亚.汗的别墅去休养。基辛格正在迟疑不决，巴基斯坦总统坚决而且恳切地说，在一个穆斯林国家，要依主人而不是客人的意志作决定。基辛格手下的一位特工，马上派他的一个同事到山口别墅那里去打前站，了解情况。宴会结束，基辛格正在宾馆休息，打前站的特工打电话回来说，那里的别墅不宜于居住。基辛格只好请巴方把那位倒霉的特工扣留在山中，因为这只是一出戏，基辛格并不是要去那里，而是要去中国第二天，7月9日，伊斯兰堡凌晨4时，基辛格同他的随行人员乘坐巴基斯坦外交秘书苏尔坦.汗驾驶的军用汽车去机场，戴上一顶大檐帽和一副墨镜，以免偶然路过的行人把他认出来。在机场，一登上巴基斯坦航空公司的波音飞机，就看到从中国来迎接他的外交部美大司司长章文晋和其他中国官员。没想到，也在机场的一位巴基斯坦籍伦敦《每日电讯报》记者认出了基辛格，问巴基斯坦官员基辛格要去哪里。回答是要去中国。这位记者连忙向伦敦报社发了一条重要消息，幸好伦敦的值班编辑“枪毙了”这条消息，骂这位记者准是喝醉了，基辛格怎么会去中国？真荒唐！

　　“如果没有朝鲜战争，台湾早已会是中华人民共和国的一部分”　

　　从7月9日下午至11日下午1时，周总理同基辛格进行了六次会谈，地点在钓鱼台国宾馆五号楼或人民大会堂福建厅。基辛格拿出了一本足有七公分厚的文件夹，读起他同尼克松一起起草的一篇很长的讲稿。基辛格读完后，周总理说：交谈嘛，何必照着稿子念呢？基辛格说：我在哈佛教了那么多年书，还从未用过讲稿，最多拟个提纲。可这次不同，对周恩来总理我念稿子都跟不上，不念稿子就更跟不上了。他的幽默把大家都逗笑了。　

　　基辛格说，尼克松总统有一个信念，强大的发展中的中华人民共和国对美国的任何根本利益都不构成威胁。在没有同你们讨论和没有考虑你们意见的情况下，美国不会采取涉及你们利益的任何重大步骤。周总理表示，欢迎尼克松总统来中国。中美两国人民是愿意友好的，邀请你们的乒乓球队访华就是证明。总理谈起台湾问题，说台湾属于中国有一千年以上历史，是中国领土不可分割的一部分。1949年，美国国务卿艾奇逊发表的中美关系白皮书承认，台湾问题是中国内政，美国不干涉中国的内政。朝鲜战争爆发，美国把台湾包围起来，宣布台湾地位未定，这是关键。美国的一切武装力量和军事设施应当限期从台湾撤走。美蒋条约是非法的，无效的。基辛格说，如果没有朝鲜战争，台湾也许早已会是中华人民共和国的一部分。目前美国在台湾的军事力量，三分之二与印支战争有关，美国已决定尽快结束印支战争，在本届政府任期内撤出三分之二驻台美军，随着中美关系的改善，再撤出其他部分。关于台湾的政治前途，美国保证不主张“两个中国”或“一中一台”，不鼓励、不支持台独运动，不再重复“台湾地位未定论”。关于正式承认中华人民共和国为唯一合法政府这一政治问题，预计在尼克松政府下届任期的前半段可以解决。基辛格谈到恢复中国在联合国席位问题，表示将放弃需要三分之二多数票的重要问题提案，同意以简单多数票接纳中国，并同意中国取得安理会席位，但驱逐台湾问题美国仍坚持需经三分之二多数通过。周总理发言反对此议，表示进联合国的问题中国并不急，问题是美国将陷于矛盾和困难之中。　

　　中美双方还确定，不再恢复中美大使级会谈，建立新的直达双方最高层的秘密联系渠道——巴黎渠道，中方联系人是驻法大使黄镇，美方联系人是曾任尼克松翻译的驻法武官沃特斯。商定双方将同时（北京时间7月16日上午10时30分，华盛顿时间7月15日晚上10时30分）发表尼克松将应邀访华的《公告》。　

　　周总理妙笔修改尼克松访华公告　

　　因周总理在7月10日晚上另有重要活动，根据他的指示，我和章文晋同志先与基辛格就公告草案谈了一轮。双方都提出了一个稿子。我们的稿子比较简单，说基辛格来中国，同我们进行了会谈，尼克松总统准备来中国访问。美方的稿子渲染基辛格同我们这次的会谈，涉及亚洲和世界和平的基本问题，是以诚挚、建设性的方式进行的；而尼克松的来华访问将有助于重建两国人民的联系，并对世界和平作出重大贡献。我表示，台湾问题都还没有解决，其他问题怎么谈得上？关于尼克松来访，美方的稿子强调是中国邀请。我说这不大符合事实，我们是同意邀请。基辛格也不同意我们的稿子，说那样就像是尼克松自己邀请自己访华。双方会谈暂停后，我根据周总理的指示，直接去见毛主席汇报。当主席听我说基辛格认为中方草案的意思是尼克松自己邀请自己访华时，大笑着说，要改要改。当我们告别主席走出他的书房时，我回头再看了一下主席，只见他仍坐在沙发椅上向我们弯腰抱膝。我问王海容，主席在做什么。她说，主席在向你们行大礼呢。我们忙说，真不敢当，希望主席健康长寿。　

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