据《台北时报》5月20日报道，美国已经同意向台湾出售20枚高速反辐射导弹，该型导弹编号为AGM-88，英文缩写为HARM,音译为“哈姆”。美国向台湾出售这种导弹使得台湾空军拥有了先进的反辐射作战手段，对大陆的防空系统构成了威胁，同时也体现了台湾反辐射作战的发展方向。
图1：AGM-88高速反辐射导弹
●台湾面临的作战问题
90年代中国从俄罗斯引进С-300防空导弹系统后，台湾空军飞机在海峡中线附近中高空活动受到很大限制。台湾方面资料认为，大陆引进的С-300导弹系统为С-300ПМИ型，对300米以上高度飞行目标的射击远界达70千米以上，对1200米高空目标射击远界达100千米以上。理论上，台湾战斗机在海峡中线以东最多只能在300米以下高度飞行才能不受С-300系统的威胁，然而这种理想情况在侦察和攻击大陆区域防空网时并不会出现，因为大陆除在海岸部署С-300系统外，还会在滩头部署点防空系统和在外海部署防空导弹舰艇等，为С-300系统提供低空射界覆盖，并提供预警和预跟踪信息。这使得С-300系统低空射击远界可能延伸到中线附近。
美国《空军》杂志1996年称，西方认为在2002年之前，中国С-300系统与其他国产防空系统连接存在接口技术问题，中国没有自动化防空指挥系统将老式的“红旗”-2、“红旗”-61和仿制的“红旗”-7导弹系统连接起来，与各种口径的高射炮系统连接存在同样问题。当时，这些国产系统之间的自动化指挥接口本身也同样存在技术问题，很多国产系统需要增加终端和控制装置才能形成与指挥系统联动的自动化防空系统。2000年中国公开引进的“道尔”М1近程防空导弹系统后，澳大利亚ADF杂志认为，С-300系统能够与“道尔”М1系统初步形成完整的区域防空体系，但是数量非常有限，仅能满足南京军区和北京军区少数地区的防空要求。
2001年10月，北京国际军用电子技术展览会上公开了中国自行研制、并用于出口的自动化防空指挥系统，显示中国已经具备了将各种防空导弹和高射炮系统整合为自动化区域防空系统的能力，而且相关设备已经投产。同时证明在此之前，中国很可能已经完成了自动化防空系统。实际上，中国早期装备采用苏联体制，与现行的俄罗斯系统接口技术难度不大，其中各种预警雷达和制导雷达系统采购相应设备就能与С-300进行联网。《简氏防务周刊》认为，中国陆地防空系统自动化程度在1998年后就已经发生了本质的变化，但是中国历来是陆海军标准各自为政，因此中国海军系统很难融入陆军和空军的海岸防空系统中，只能采取空情传送方式预警，用舰载防空系统进行独立拦截作战，并不能直接参与С-300系统的预跟踪和预瞄准。
大陆强大的防空系统对台湾海空军造成了严重的威胁。由于大陆东南沿海处于丘陵和山区，海拔400米以上的山地比比皆是，那些部署在高山阵地的雷达系统能够监视整个台湾海峡以及台湾岛西海岸的飞行活动。大陆防空体系不仅仅是地面防空系统，还有先进的战斗机，能够前出袭击海峡中线以东的台湾作战飞机。由于有雷达引导，台湾作战飞机和舰艇遭受突然袭击的可能性很大。大陆海岸和高山雷达完全能够达到台湾E-2T预警机同样的效能，监视空域从广东延伸到江苏沿海，监视纵深可达台湾以东。1998年后大陆将大量先进的雷达系统部署在东南沿海地区，台湾干扰大陆雷达已经非常困难。在多次国际防务和武器装备展览会上展示的国产雷达系统已经具备频率捷变和跳频能力，使得台湾过去发展的电子战系统面临严峻挑战。
摧毁大陆雷达以及导弹系统是台湾海空军在海峡进行军事行动的先决条件，而台湾的电子战系统目前并不能提供保障，而且性能不足。面对这种态势，台湾军方一直谋求发展反辐射导弹和新型电子战系统，以提高海空军突防能力，遏制大陆的军事进攻。
●台湾的电子对抗系统
电子战最为关键的是通过侦察获取对方电子系统的工作波段和频率，也就是通常所称的电子侦察能力。台湾已向美国购买了4架E-2T预警飞机，总体性能优于目前的E-2C，相当于E-2C的改进型E-2CⅡ型。机载雷达为AN／APS-138，工作频率为400～440兆赫兹，峰值功率为1兆瓦，平均功率约3.8～4千瓦，重复频率为300赫兹，无源探测距离为900千米。这种飞机不仅是雷达预警平台，也是非常强大的电子侦察平台。机载电子侦察设备为ALR-73，侦察频率范围为0.5至18京赫兹，分4个频段，用于侦察空中、地面、海上武器系统所配备的雷达以及敌我识别等电子辐射源的信号特征参数，配有强大的数据处理机，并且有丰富的电子目标特征数据库等，能快速截获信号，并进行分选和目标识别，同时采用比参和干扰仪相结合的方法测向，依靠预警机飞行基线大孔径对目标进行无源定位。E-2T上的ALQ-108电子对抗系统用于对敌方的敌我识别雷达实施欺骗干扰，防止被地面防空系统和机载火控系统瞄准。E-2T具有很强的指挥引导、情报和通信功能，可以进行对空对海警戒、拦截引导、电子侦察，并可充当区域防空通信枢纽。其雷达具有较强的抗阻塞式噪声干扰的能力，是台湾主要的电子侦察平台。
台湾现役的电子战飞机有ET-33和EC-47，机上装有ALQ-71干扰吊舱，每个吊舱由几个干扰机小舱组成，每个小舱装有2部杂波干扰机，每部干扰机干扰功率约为100瓦，在7000至10000米高度巡航时，干扰距离为55至70千米。台湾还计划采用多种机型高低混合编队。
台军组建电子情报侦察飞机中队，选择的是买进波音707飞机送往以色列，用以色列IAT公司的电子侦察设备改装为电子战飞机RC-707，遂行电子战作战任务。中层空域则采用台湾现役的B-1900C飞机，用以色列的电子战设备改装为EB-1900C。低空战术侦察和前沿电子战主要采用无人机。台湾设想装备4架RC-707、4架EB-1900C和12架无人侦察机构成综合电子战体系。
海峡地区作战时，海军的电子战系统作用不可估量，也将卷入对空作战。台湾海军电子干扰设备主要有机载ALQ-108、ALQ-126B、ALQ-131、ALQ-162、ALQ-165、ALQ-184系统，舰载系统有SLQ-32(V)2、“长风”Ⅱ、“长风”Ⅲ。通信干扰设备有ALQ-30、ALQ-149。这些系统干扰频率范围为2至18京赫兹，连续波干扰功率200至2000瓦，脉冲干扰功率1至10千瓦，具有同时干扰多信号的能力，最多可同时干扰80部雷达。采用计算机控制，具有功率管理能力和自适应能力。
●台湾反辐射战力现状
台湾很早就开始谋求获得反辐射导弹。引进F-16和幻影2000战斗机之前，台湾空军装备的F-104和F-5E战斗机缺乏相应的支持系统。此外，当时大陆雷达系统落后且两岸局势缓和，因此反辐射作战没有迫切需求。随着台独步伐加快以及先进作战飞机的引进，对反辐射作战需求越来越迫切。
与F-5E相似，台湾F-16A/Block20战斗机也没有安装电子侦察接收机系统。在1982年黎巴嫩空战期间，以色列空军为这种飞机配备电子干扰吊舱，用来干扰地面防空系统火控雷达，但是对地面雷达目标定位要依靠E-2C预警机和波音-707电子侦察机。因此台湾购入的F-16A/Block20战斗机同样具备携带电子干扰吊舱突防的能力，而E-2T预警机也能够为F-16A/Block20战斗机提供大陆火控雷达位置及参数。与F-5E不同的是，F-16A/Block20战斗机带弹能力强大得多，在携带电子干扰吊舱后，依旧能够携带足够数量的对地攻击武器。
图2：涂装美国空军标志的台湾空军F-16BLOCK20战斗机，据说该机在卢克空军基地进行了发射“哈姆”导弹的试验。
在没有得到反辐射导弹之前，台湾F-16A/Block20战斗机突破大陆防空系统的战术主要是突防与对地轰炸相结合，由远程电子战飞机在台湾岛上空巡航，为进攻的战斗机提供大陆雷达位置和状态等参数，将这些参数通过11号数据链传往F-16A/Block20，并在战斗机座舱的水平情况显示器HIS上显示，使飞行员了解目标位置，便于攻击。而F-16A/Block20携带的电子干扰吊舱通过任务计算机与雷达告警装置交联，一旦告警装置接收到火控雷达信号，该吊舱可以自动或手动启动，产生信号欺骗地面雷达系统，以保障战斗机进入发射武器的投弹圈前不被雷达制导武器命中。目前，台湾战斗机打击地面雷达系统的空对地武器主要是导弹和制导炸弹等，其中电视制导的AGM-65“小牛”导弹和装备很早的AGM-12B“小斗犬”导弹由于在命中目标前都需要载机保持控制和载机在大陆密集的防空火力射界内难以长时间停留和生存，因此不会成为首选武器。
图3：“哈姆”、“百舌鸟”反辐射导弹和“小牛”空地导弹
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