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回首审视在外部封锁最紧而求购无门的“两弹”(核弹、导弹)领域,中国自主研发反而能够较快地接近世界水平。外购虽是一便捷之途,却也往往带来惰性和依赖性。长此以往确如中了毒瘾。《华盛顿邮报》评论就认为,“中国军工需要对俄罗斯‘断奶’,否则真要上瘾了。”
据俄罗斯军品出口局的发言人称,从2005年以后对华武器贸易便开始下降。最近俄亚非国家研究所副所长安德列·卡尔涅耶夫在答记者时也说,中国除了继续采购较先进的S-300型防空导弹外,基本停止采购其它成品装备,而把注意力集中在购买飞机发动机、舰载防空导弹以及对已经购买的俄制武器的升级换代上。中国不少专业人士在庆贺自己研制出歼一10战斗机、“中华神盾”驱逐舰和各种新型战车的同时,也呼吁减少进口。虽然中俄出于战略伙伴关系仍要进行军事合作,经贸额还在扩大,然而以往的那种红火的军贸注定要降温,这是因为中国军工界有条件也有必要立足于自主研发。
专家评论说,中国向俄罗斯购买的武器基本已经过了高峰期,能买的基本部买过。中国想买而买不到的,俄罗斯要么没有,要么不肯卖。
能买的都买过
中国军工业的建立,一开始便以苏联标准和技术作为自身基础,这是特定的历史原因所造成的。当年起步铺下的轨迹,使中国军队几十年一直习惯使用苏一依系列武器,自己研发的装备至今也带有苏式印记,苏联和俄罗斯军品甚至成为几代军人难以摆脱的一种情感。
解放前,中国购买外国武器曾处于无规划的多头引进状态,军队简直成为“万国武器博物馆”,给后勤供应造成了无法匹配的灾难。1950年中国出兵朝鲜时,还使用十几个国家的装备,国内根本无法保障如此杂乱的弹药和零配件供应,中共中央便下决心让全军更换苏联武器。战争期间,中国以购买和仿苏式的武器装备了106个陆军师、23个空军师,在历史上首次完成军械的统一制式和标准化。考虑到一个大国不能在国防上受制于人,在朝鲜战争结束的翌年即1954年,主持军委工作的彭德怀便向毛泽东建议尽可能不要再买苏联武器,应立足于自己建厂生产。
现代武器是工业和科技的结晶,一个落后国家想自我生产谈何容易!旧中国因原无重工业和机械工业基础,引进外国机器建立的沈阳、太原、上海、重庆(原金陵局)等几个兵工厂都只能制造少量轻步兵武器,连迫击炮都造不好。50年代初,斯大林出于对中国出兵抗美援朝的报答,同意援建141项重点工程,1954年赫鲁晓夫又追加了15项,成为奠定中国工业化基础的著名“156项”。后来落实工程共150项,其中44项是军工企业,包括陆海空三军各种主战装备的制造厂。苏援工厂设备虽非无偿却只付成本费,中苏科技协定还规定技术援助都属无偿,不讲专利,苏方传授技术后由中国自主生产。在几年时间内,中国只花费几十亿人民币就以世界上最低的成本建立起配套的国防工业基础。此间中国购买不能自产的苏联高精技术装备如战斗机、潜艇和防空导弹时,也都同时引进了技术资料和生产线。
中苏蜜月好景不长,出于后人看来纯属无谓的国际共运正统和“修正”之争,加之中国崛起威胁到美苏主宰世界,双方在60年代初反目成仇。继1960年撤退专家后,1962年11月苏联又因古巴导弹危机时中国对其进行批判而停交米格一21战斗机的技术资料及配件,中苏军贸从此中止。此后十几年间,中国在封闭状态下用许多年时间才消化了此前接受的苏联军工技术,在此基础上完全靠自力更生发展武器装备。在六七十年代,中国的“两弹一星”尖端武器取得过辉煌,常规武器研制却出现长期停滞。直至80年代,中国自产的战机、军舰仍基本停留在50年代苏援时的水平。改革开放之初,中国曾希望西方帮助改善装备,英国就此对华推销过“鹞”式垂直起降战斗机和42级驱逐舰,西德也推销“豹”式坦克和火炮,然而两项无法克服的障碍却使任何一项主战装备的交易都未达成。一项障碍是对方索价极高且不肯转让核心技术,另一项障碍是中国已有的苏式军工体系与其标准不同而难保障。1989年西方对华实行军品禁售,随后中国以引进苏一27战斗机为开端恢复了对苏军购。
90年代后期至新世纪之初,中国鉴于应急任务需要和国内军工界落后面貌短期难以改变,又成为俄罗斯武器的最大客户,所购包括军机、舰艇、防空导弹、战车技术和地面火炮的制导弹药,其中仅“苏霍伊”战机及其生产线就价值百亿美元。然而随着中国科技和工业实力的增长,俄罗斯也走向复兴,双方军贸开始出现了不少互不如意之事。中方抱怨最新技术买不到,俄方抱怨成品卖不出去。一些专家就此评论说,中国向俄罗斯购买的武器基本已经过了高峰期,能买的基本都买过。中国想买而买不到的,俄罗斯要么没有,要么不肯卖。
俄罗斯至今出口的战机、战舰的总体性能仍基本属于苏联80年代的水平。中国的重点武器若是向俄罗斯购买,将陷入一个新的停滞期,同世界的差距又会拉大。
投资俄军研未能得技术
回溯以往的历史,中国对苏俄武器的两次大采购浪潮,其实都是在本国军工水平落后的情况下不得已而为之,其结果都对解放军的武器装备水平起到了快速提升的作用。按照彭德怀的评价,仅抗美援朝战争三年间武器的进步,就超过了旧中国几十年。90年代中国对俄军购虽花费不菲,然而按照国际军界的评论,中国武器的总体水平就此提升了20年,即由长期徘徊在五六十年代的水平而跃升到80年代的世界水准。
世间之事往往有一利又会有一弊。一个国家的军队若长期依赖购买外国武器,必然会在军事上受制于人,而且会影响本国军工科研的投资和产出。何况50年代苏联对中国毕竟讲点“国际主义”的理想,提供技术较开放且要价为世界最低。如今俄罗斯军贸只讲国家实利且重在赚钱,中国再想以低成本取得军工水平大幅跃进已不可能。90年代初,苏联瓦解后的经济“休克疗法”造成了俄罗斯军工企业几乎无以为炊的灾难,以往每年有几百架战机生产任务的俄罗斯航空业在1997年落到只有7架国内战机订单的境地,“苏霍伊”等大型企业靠向中国出口苏一27和苏一30才能给职工发薪金。遇到这一特殊机遇,俄罗斯才能对华出口自己较为先进的武器,然而当时中国引进技术就不太顺利,对俄军购也影响了国内军工业自我改善的投入。如国内早在五六十年代就建立了世界上规模仅次于美苏的庞大军工生产体系,在八九十年代国内军工企业为生存被迫把重点转入“不务正业”地生产冰箱、面包车等民品,解放军的新装备反而要靠进口,这使国内军工企业和科研部门难免有诸多抱怨。
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